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贾庆国:中国学者把中国政治体制“讲清楚,说明白”了吗?
关键字: 政治制度全国人大政协中国政治历史的经验告诉我们,当政治精英和民众都认为某个政治体制是合理的时候,这个体制就能得以延续;反之,它就会被挑战甚至被推翻,最终由新的政治体制所取代。正是因为这个原因,西方过去实行的君主制最终被民主制所代替,中国古代实行的帝王制最终被社会主义制度所取代。
当然,历史上也不乏这种情况,那就是,在人们大都还认为现行的政治体制合理,但统治者不按照体制的要求去行事,政治上最终也会出现大问题,如社会动乱甚至政权更替;但是,即使是在这种情况下,只要统治精英和民众还认同和接受原有体制的逻辑,由此产生的新政权还会继续沿用这个体制,如中国秦朝以后的2000 多年,尽管历经多次农民起义并由此多次改朝换代,原有的政治体制仍然得到了有效的延续。
所以,只有当人们不再认为原有政治体制是合理的时候,人们才会尝试采用新的政治体制,如18世纪以来的许多国家和20世纪上半叶的中国。
三、政治体制的合理性与“讲清楚、说明白”
民众如何才会认为某个政治体制是合理的?历史经验告诉我们,这取决于执政者和统治精英能否把这个体制“讲清楚、说明白”。所谓“讲清楚、说明白”,一是对该体制加以全面和系统地说明和解释,二是在此基础上对该体制进行改革和完善,从而使之更加合理化。说明和解释在于讲清楚、说明白为什么体制的方方面面是最优选择;合理化在于当发现体制中有的部分讲不清楚、说不明白时要研究为什么说不清、讲不明,并在此基础上加以改进,以使之能够讲得清楚、说得明白。
古代中国的政治体制超级稳定,在相当大程度上得益于当时中国的统治精英赋予这个体制从“天命论”,到“等级论”,到“责任论”,到“革命论”等一整套很好的说法,使之能够讲得清楚,说得明白,因此得到当时社会精英和民众的普遍接受和认同。
除了上面提到的天命论以外,古代中国的思想家还提出过等级论。他们认为,社会和政治的等级关系是客观存在,人们按照血缘、功绩、辈份、年龄和性别在这个等级关系中有着其相应的地位、权力和责任,面对这个客观现实和尊重与之相关的义务关系是维护秩序、实现社会和谐的重要前提。于是,孔子主张“君君、臣臣、父父、子子”,在他看来,只要人人都恪守符合其社会和政治地位的礼,并依此行事,社会伦理和政治秩序就可以得到保障。
中国古代思想家对等级秩序的强调并不意味着他们认为统治者可以轻视他们的臣属和人民。相反,他们认为统治者要礼贤下士,尊重人民,并把人民的利益放在首位。于是,孟子提出: “民为贵,社稷次之,君为轻”,“民事不可缓也”,以及“是故贤君必恭俭礼下,取于民有制”。
对于中国古代思想家来说,统治者和人民之间关系的理想状态应该是和谐的。在这种和谐的关系中,统治者享有着人民的信任和拥戴。如当人们听到从宫殿里传来的音乐,人们会愉快地奔走相告,他们的君王演奏音乐证明其身体健康。而当人们听到王室马车的声音,他们也会很高兴地相互通知,他们的君王正去狩猎,证明他没有受到疾病的困扰。
对于中国古代思想家来说,统治者应该承担维护这种和谐关系的主要责任。孟子认为,只有当一个统治者真正做到热爱自己的人民、关心他们的利益和想法,乃至于把他们的利益和愿望置于自己的利益和愿望之上时,他才算尽到了统治者的责任。只有统治者做到这一点,他才能够得到人民群众的真心拥护和爱戴,愿意与他有福同享,有难同当。所以,孟子写道,“乐民之乐者,民亦乐其乐; 忧民之忧者,民亦忧其忧”。
虽然中国古代思想家认为在一般情况下,人民应该服从统治者;他们也明确指出,在统治者没有尽责时,他就失去了天命,人民就有权利推翻他。如他们在论及夏桀和商纣时就曾提出过这个看法。在被问及武王伐纣的合法性时,一个问题是作为臣民的武王是否有权杀死作为君王的纣,孟子对此的回答是肯定的。他指出纣的行为表明他的统治不仁不义,因此也就失去了天命,失去了天命的他就不再具有君王的资格了,所以武王所杀的纣不再是一个君王,只不过是一个失去了人民支持的普通人罢了。
这是一套相当完美的说法,完全说得清楚,讲得明白! 正是由于这套说法得到当时中国精英和民众的普遍认同,中国古代制度历经多个朝代得以长期延续。其他文明中的稳定政体也与其在多大程度上能够说得清楚,讲得明白,被当时当地的社会精英和民众普遍接受有着直接的关联。
四、“讲清楚、说明白”与政治的进步
一个政治体制若能讲得清楚、说得明白不仅有助于政治体制的稳定,也有助于政治的进步。
人民对政治体制合理性的认同和接受源于“讲清楚、说明白”。一个政治体制从构思到实施和完善的过程就是一个“讲清楚、说明白”的过程。体制构思就是对要建构的体制想清楚、想明白,这包括体制的性质、追求的目标、实现这些目标的手段和途径、体制的架构、体制的内在逻辑、体制的优势和弱点及需要注意的问题等等。只有在这些问题上都想清楚、想明白了,建构出来的体制才合理,才有可能获得社会精英和民众的认同和接受。
从历史的角度看,没有政治体制是完美无缺的,好的政治体制是在不断改进中实现的,客观环境的变化也要求体制的更新和变革。一个政治体制建构起来以后,必然受到实践的检验,当发现有讲不清楚和说不明白的地方就需要加以改进,使之能够讲得清楚,说得明白。如果做到这一点,体制就会更加合理,政治就会取得进步。
- 原标题:中国学者把中国政治体制“讲清楚,说明白”了吗? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:马密坤
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