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特朗普签行政令:摆脱对华依赖,把医药供应链带回家
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王慧wanghui@guancha.cn
最后更新: 2020-08-07 15:23:28(观察者网讯)为摆脱对中国的依赖,促进美国医药行业的发展,特朗普周四签了份行政令。该行政令的目的是帮助增加美国关键药物、医药设备、防护设备的生产。
据《华尔街日报》6日消息,特朗普在俄亥俄州惠而浦公司的一家工厂视察时说:“我们将把我们的制药和医疗供应链带回家,让它们回到属于它们的地方,我们要结束对中国的依赖。”
他说:“我们要让我们的产品在这里又安全、又完美、又便宜地生产,我们要重申美国的经济独立。”
《华尔街日报》截图
这一行政令要求美国卫生和公众服务部、退伍军人事务部、国防部等部门都要买“买美国货”。特朗普的贸易顾问纳瓦罗说,这样的要求有助于形成需求促进投资。“如果要说我们从这场大流行病里面学到了什么...我们过度依赖外国,这很危险。”
中国是世界上最大的医药原材料供应国,在这一领域,美国对中国确实依赖很大。
美国政府2019年的一份报告称,因为存在这种依赖,所以一旦中国的制造业受到冲击,美国就会因此出现短缺。市场研究机构IHS Markit称,2017年美国从中国进口了39亿美元的医药原料,同比增长了近1/4。
尽管特朗普签署了行政令,但专家已表示,美国药品制造业的复兴不是一朝一夕就能实现的。
建立新的工厂需要多年的时间来计划、需要数十亿美元的投资和监管部门的批准,而且这些制造商依然面临着美国劳动力成本比其他国家高的问题。比如说,美国食品药品监督管理局称,从印度采购原料,可以让美国和欧洲公司的成本最多降低40%。
不过,政府的介入还是有可能刺激一些企业的生产。
梯瓦制药工业有限公司的首席执行官卡尔·舒尔茨( Kare Schultz)说:“如果对在美国生产的产品有优惠待遇,那我们当然会把更多的生产转移至美国。而如果没有什么优惠待遇的话,那基本的经济学理论会让一切维持原状。”
特朗普政府想把多少产量转移至美国呢?纳瓦罗没有对这个数字做出估计。但他说,“最低程度,我们需要有足够的产量来解决大流行病和CBRN威胁(CBRN指的是化学、生物、放射和核风险)。我们离这个目标还有很长的路要走,但我们可以在特朗普政府时期就采取行动,越快越好。”
纳瓦罗还提到,这一行政令将要求相关部门精简程序。他说,国家环境保护局(EPA)和食品和药物管理局(FDA)“可以在缩短生产时间和降低生产成本方面起到非常重要的作用。”另外,这一计划将会通过创造规模经济和减少浪费等方式来降低药品价格。
本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。
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