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美国作梗,WTO上诉机构下周停摆
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郭涵。
最后更新: 2019-12-03 14:11:34【编译/观察者网 郭涵】
由于法官人数不足、美国阻挠提名,世界贸易组织上诉机构(WTOAB)8天后(12月11日)可能陷入“停摆”。
该机构作为世贸组织争端解决机制的一部分,有权对贸易争端进行“终审”,故而有国际贸易“最高法院”之称。而“停摆”将中断现有和新提交争端的审理,导致各国更加依赖双边谈判来解决争端。
过去数年来,美国不断以存在“系统性问题”理由,拒绝上诉机构批准新法官。11月底,美国又拿世贸组织的预算相威胁,要求将这个上诉机构的预算砍掉87%。
仲裁者即将离任,WTO下周面临断崖式危机 彭博社
美籍法官下周离任,上诉机构将陷“停摆”
彭博社报道,世贸组织(WTO)的上诉机构(Appellate Body)目前仅剩的3名法官中,美国籍的托马斯·格雷厄姆决定12月11日离任。届时该机构将因法官人数不足而被迫陷入停摆。
在多边主义面临保护主义逆流攻击的时刻,这意味着WTO最重要的一项职能被瘫痪。
上诉机构成立于1995年,是世贸组织争端解决机制(DSB)的一部分。按照规定,其法庭平时拥有7名法官,每人任期为4年。而每起案件至少需要3名法官进行审理。
该机构有权维持、修改或撤销涉及贸易争端的专家组报告结论,获DSB通过后各方必须无条件接受,因此有国际贸易“最高法院”之称。
目前,美国籍法官托马斯·格雷厄姆与印度籍法官辛格·巴提亚的任期将于12月11日结束。而仅剩的中国籍法官赵宏,将就任至明年11月。
三名法官分别是赵宏(左二)、巴提亚(右二)、格雷厄姆(右一) 图自:WTO上诉机构2018年报告
根据传统,任期结束的法官依然可以听取其任内发起、尚未完结的争端。但知情人士透露,格雷厄姆已经表态,除非上诉机构总干事沃尔纳·茨德克辞职,否则自己不会在任期结束后继续审议。
他认为茨德克不适合担任这一职务,还试图用自身观点影响法官的判决。WTO发言人及茨德克本人均未置评。
若照此发展,12月11日以后,上诉机构将无法审理现存和新提交的贸易争端。WTO官网数据显示,该机构目前尚有11个报告待审,34起争端等待专家组报告,27起争端已决定成立专家组。
- 责任编辑: 郭涵 
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