-
非洲晴雨表:西方眼中的“新殖民”,非洲人民自己怎么看
关键字: 非洲中国资源投资基础设施建设【观察者网翻译】开展同非洲的战略合作,无论在东方还是西方,已成为北半球各主要国家的优先考虑。美国2000年推出《非洲增长与机遇法案》,强调投资贸易的互惠互利,在其引领之下,各国不再将非洲大陆仅仅视为原料产地,而是开始强调“伙伴关系”和“共同发展”。
“非洲晴雨表”发布调查报告《中国在非洲日益广泛的存在赢得好评》
在诸多与非洲展开合作的国家中,中国尤为引人注目,近年来中国日益加强与非洲大陆的联系,成立于2000年的中非合作论坛(FOCAC)在其参与撒哈拉以南地区事务的过程中发挥了重要作用。中非贸易额由2000年的100亿美元增长到2014年的2200亿美元,至2015年接近3000亿美元。
Steven Kuo2015年曾报道,因为非洲属于价格敏感型市场,较之西方竞争者,中国产品在价格和售后服务方面更具优势,所以非洲大陆的远程通信和基础设施建设非常依赖中国技术。中国投资者也更多地参与到食品业、零售业和纺织业当中。另一方面,中国主要从非洲进口矿产,以及少量原油和农产品。据估计,在过去的10年间,有超过100万中国人进入非洲,这其中主要是工人和商人。
正如与非洲签订贸易协定的西方,中国在非洲的日益活跃同样招致了批评。有的批评称,中国进入非洲只是为了获取自然资源,收购非洲土地,雇佣中国而非当地的劳动力。不过也有研究者认为这些观点是编造的。还有的批评者认为,许多中国公司提供低于市场价格的服务和产品,削弱了本地竞争者的优势。另外一些批评中国的声音把矛头指向了中国与专制政权的合作,比如津巴布韦和赞比亚。
非洲人民如何看待中国的投资和影响力呢?根据2014/2015年度“非洲晴雨表”的调查,总体上,非洲民众正面积极看待中国在非洲的经济及援助活动。这项调查包括一系列针对中国的特定问题,覆盖36个非洲国家。在非洲人民所选择的发展榜样中,美国和中国分列第一、二位。值得注意的是,在其中五分之三的地区,中国作为发展榜样的受欢迎程度可与美国比肩,甚至超过了美国。就当前的影响力而言,仅有非洲的前殖民宗主国超过中美两国。
这些大众观点不仅证实中国在非洲所扮演的经济和政治角色至关重要,而且表明中国的影响通常对当地是有益的。这一正面形象主要得益于中国在非洲的基础设施建设项目以及商业投资。但同时,一些低质的中国产品也在损害这一形象。
何为“非洲晴雨表”调查?
“非洲晴雨表”是一个泛非洲、无党派的调研机构,开展有关民主、政府治理、经济状况及其他相关议题的调查,覆盖30多个非洲国家。从1999年到2013年之间,它进行了五轮调查,第六轮调查(2014/2015)的结果于近日公布。调查采用面对面谈话的形式,由受访者自行选择语言,调查样本具有全国代表性,其样本偏差不超过+/-2%(样本容量为2400)或者+/-3%(样本容量为1200),置信水平达95%。第六轮调查覆盖了36个非洲国家的约5.4万名非洲公民,代表超过四分之三的非洲人的观点。
此次调查覆盖了36个非洲国家,中国在发展榜样方面位居美国之后,列第二位;在影响力方面位居前殖民宗主国之后,列第二位;中国正面形象的促成因素为基础设施投资与商业发展,负面形象的促成因素为中国产品质量低劣;在全非洲,平均有63%的民众认为中国对自己的国家产生积极影响(红色、黄色等彩色地区对中国评价较高,灰色地区评价较低,颜色越重对中国评价越高)
调查中的重要发现
平均来看,在这36个受访非洲国家百姓心中,美国是最受重视的发展榜样(30%的受访者持这一看法),24%的受访者推崇中国的发展经验。另外,还有13%的受访者更青睐前殖民宗主国,选择南非的也有11%。
不同国家和地区推崇的发展榜样具有很大差异。在非洲南部和北部,中国的受欢迎程度与美国相当;在非洲中部,中国领先于美国(支持率分别为35%和27%)。在非洲南部的5个国家(索莱托、斯威士兰、纳米比亚、马拉维、津巴布韦),南非是最受推崇的发展榜样。
28%的非洲人认为,前殖民宗主国最具外部影响力,在这一问题上选择中国和美国的分别有23%和22%。众多前被殖民地认为法国最有影响力,包括科特迪瓦(89%的人视法国为最具影响力的国家)、加蓬(80%)和马里(73%)。在津巴布韦(55%)、莫桑比克(52%)、苏丹(47%)、赞比亚(47%)、南非(40%)和坦桑尼亚(40%),中国则被认为最有影响力。
63%的非洲人认为,中国对自己国家产生“略微”或“非常”正面的影响,仅有15%的人认为中国的影响“略微”或“非常”负面。对中国的正面评价在马里(92%)、尼日尔(84%)和利比里亚(81%)非常普遍。
56%的非洲人认为,中国的发展援助“略微”或“非常”符合本国的需求。
根据受访者的回答,中国的正面形象得益于其在非洲的基础设施建设项目、商业投资以及低廉的产品价格,但同时中国产品的低劣质量也在损害着这一形象。政治和社会考量不是影响中国在非洲形象的主要因素。
受非洲人青睐的发展榜样是哪国?
在被问到哪个国家是他们心中的发展榜样时,近三分之一(30%)的受访者选择了美国,24.1%选择了中国。约八分之一(13%)的非洲民众认为,他们的前殖民宗主国提供了最佳的发展参照。作为非洲大陆第二大经济体,南非获得了11%的支持(详情见图1)。
图1:受访者被问到,在你看来,如果指出一个的话,哪个会是你的国家未来的发展榜样?比例由上至下分别代表美国、中国、前殖民宗主国、南非、寻求自己的道路、印度、其他、不清楚。
有的国家把目光投向西方,有的则更多地关注“向东看”战略并视之为最佳发展路径。利比里亚(67%)和佛得角(52%)的大多数人选择美国作为最佳榜样,在肯尼亚、布隆迪、塞拉利昂、尼日利亚和乌干达,美国获得了超四成的支持度,但在莱索托、莫桑比克、埃及、贝宁和马里,这一比例还不足两成。
在喀麦隆(48%)苏丹(36%)、莫桑比克(36%)、马里(36%)、坦桑尼亚(35%)和赞比亚(32%),中国是最受欢迎的发展榜样。但是,在摩洛哥(10%)、毛里求斯(13%)、加纳(15%)和布隆迪(17%),选择中国的非洲人少于1/6(详情见图2)。
在莱索托(38%)、斯威士兰(32%)、纳米比亚(31%)和津巴布韦(27%),南非是最受认可的发展榜样。作为前殖民宗主国,法国在突尼斯(30%)、尼日尔(27%)、贝宁(27%)和毛里求斯(25%)拔得头筹,同时在马里(33%)、马达加斯加(29%)和布基纳法索(27%)的选择中名列前茅。相比之下,前英属殖民地更不倾向于把前殖民宗主国作为发展榜样,这一比例低至莱索托的4%和埃及的5%,最高也仅有纳米比亚的14%和塞拉利昂的13%。印度给毛里求斯(13%)和阿尔及利亚(10%)也留下了不错的印象。
图2:受访者被问到,在你看来,如果有的话,哪个国家会是你的国家未来的发展榜样?绿色代表美国,黄色代表中国。
从地域来看,作为发展榜样,美国在东部非洲(41%)和西部非洲(36%)最受青睐,而中国可在南部非洲和非洲北部地区与美国比肩,在中部非洲中国则超过了美国(35%比27%)。前殖民宗主国最受欢迎的地区是西部非洲,占比17%。最支持南非的力量则来自于南部非洲地区(20%)。具体情况见图3。
图3:受访者被问到,在你看来,如果有的话,哪个国家会是你的国家未来的发展榜样?4种颜色从左至右分别为:美国、中国、前殖民宗主国、南非
通过纵观这36个国家各社会群体的选择会发现,受过中学教育及以上的群体比没有接受过正式教育的群体更倾向于选择美国和中国作为本国的发展榜样(高出7-9个百分点),而没有接受过正式教育的人群更有可能选择前殖民宗主国作为榜样。低收入受访者更有可能把南非作为最佳榜样(13%,相较于富裕受访者的8%)。男性(27%)比女性(22%)更青睐中国。城市居民更倾向于选择中美两国,而农村居民更有可能选择前殖民宗主国或南非。与年轻人相比,56岁及以上的受访者把中美作为榜样的可能性更小,他们更可能回答”不清楚“。详情见表1。
表1:受访者被问到,在你看来,如果有的话,哪个国家会是你的国家未来的发展榜样?答案根据经济状况、城乡身份、受教育程度、年龄、性别有所不同。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 请支持独立网站,转发请注明本文链接:
- 责任编辑:马力
-
布林肯来华谈的怎么样?是否不虚此行? 评论 100“看看,这就是美国的警察” 评论 364习近平会见布林肯:中美应彼此成就,而不是互相伤害 评论 130“宁愿关闭在美业务也不卖” 评论 397王毅见布林肯,对美方提出三个“不要” 评论 264最新闻 Hot