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上海率先启动银行查询不动产信息,贪官和炒房客都慌了?
关键字: 银行在线查询不动产登记信息系统上海不动产登记信息系统还有很长的路要走
一个可以拿来参照的案例是,在住建部内部曾主推过“全国房地产信息联网系统”,仅仅一个部门内部的信息联网,也曾遭遇了很多问题。
据《中国新闻周刊》梳理,2012年6月,住建部初步完成“全国房地产信息联网系统”,完成了和60余个大中型城市及房地产热点城市的联网工作,并形成了统一的数据库。
2013年2月,住建部下发通知,要求与住建部联网的城市在2013年6月份达到500个。但是,到了2013年7月,500个城市住房信息联网的目标并未实现。
对此,财政部财科所原所长、华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康曾评价:“房产信息联网技术上没有问题。信息成为各种各样的孤岛,不是技术问题,而是有些部门和地方顾及相关利益,存在故意控制的冲动。”
经费也是制约工作进度的原因之一。
这项工作的实施主体主要在地方政府。以江苏省为例,据《人民日报》报道,江苏省住房信息联网信息对接分为两种模式:“无锡模式”与“南京模式”。“无锡模式”是市区县统一操作平台,统一系统;“南京模式”是指市区县采用不同平台,但是要统一数据标准,最终进入市里的“汇总库”。
不管哪种模式,首先都需要完成房屋纸质档案数字化和历史数据的扫描录入。这一过程中包含着测量花费、登记人员报酬等费用。之后便开始市内信息对接,数据的整合过程中,包含着购买平台的费用和培训人员的费用。
《中国青年报》的报道曾援引河北某地级市住建系统官员的说法:“地方政府没有动力与住建部进行联网,而住建部在使用推进联网的资金时,也要经过发改委和财政部的批复,500个城市联网资金量不小。”
北京大学房地产法研究中心主任楼建波在接受媒体采访时则提出:“数据联网的钱是地方政府给,还是中央政府给,这个问题好像从来没有被提出过。”
贪官全落网?
此外,就算全国的不动产登记信息系统在各地区、各部门全面运行,有权机关对不动产信息进行查询时也要按照严格的规范进行。
不少人认为,不动产信息联网了,就可以随便知道官员有多少房子。但事实上,对于已经联网的全国不动产信息,谁能够查询,用于何种目的,是有严格规定的。
按照目前的《不动产登记暂行规定》,对不动产信息的查询,一般只有权利人和利害相关人才能查询,司法部门如需查询也必须提供查询目的和证件。登记人员如泄露资料,还需要承担相应的法律责任。
而且,根据以往经验,信息查询一般都限于“以房查人”,“以人查房”则受到严格控制。也就是说,即使是权利人,或者利害相关人,也只能查询特定不动产背后的信息和人员信息,而不可能通过某个人,来查询他(她)背后所持有的不动产信息。
更有法学专家对此表示,无限制地允许他人随意查询复制不动产登记资料查询违反我国现行法律规定,违背不动产登记制度功能和目的,会导致公民隐私权受到侵害”
不过,从司法的角度来看,出于司法需要和反腐需要,使用该系统,对于震慑腐败分子至少是会起到威慑作用的。
房价立马降?
《中国新闻周刊》称,房价本身受各种因素的影响,包括经济形势、金融环境、供求关系以及政策因素等,稳定房价是一个很复杂的工程,需要在制度建设上全方位的努力,不能仅将此寄托于不动产统一登记这一件事上。
但同样不可否认的是,不动产信息全国联网,有可能在一定程度上影响市场预期。但这种影响的程度,实际上很难判断。总体来看,尤其一些热点城市,在基本面“供需失衡”情况下,这样的预期可能并不会对控制房地产价格有太明显的作用。
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- 责任编辑:吴娅坤
- 最后更新: 2018-07-19 12:56:20
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