据财政部网站5月24日消息，对于国际评级机构穆迪将中国长期本币和外币发行人评级从Aa3下调至A1，展望从负面调至稳定，称“中国的主权评级反映中国的金融实力将在未来几年有所减弱”的相关问题，财政部于今天中午作出了回应。

财政部回应称，此次穆迪下调我国主权信用评级，在一定程度上高估了中国经济面临的困难，低估了中国政府深化供给侧结构性改革和适度扩大总需求的能力。

今年以来，中国经济仍然延续了去年下半年以来稳中向好的发展态势，中国经济“开门红”充分显示出供给侧结构性改革的效果正在不断显现。

对于穆迪对中国政府债务的质疑，财政部表示，2016年我国政府债务的负债率（债务余额/GDP）为36.7%，低于欧盟60%的警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平，风险总体可控。而2018-2020年，我国政府债务风险指标与2016年相比不会发生大的变化。

对于穆迪“政府直接债务，地方政府融资平台、国有企业等债务水平持续增长会增加政府或有债务”的说法，财政部表示，根据我国的相关制度法律，穆迪所谓的地方政府融资平台、国有企业等债务水平持续增长会增加政府或有债务的说法根本不成立。这说明，说明一些国际机构对我国法律制度规定缺乏必要的了解。

财政部网站截图

随后，发改委也对此事进行了回应。

发改委称，通过供给侧结构性改革效果，降杠杆效果已经显现，总杠杆率水平居中且正趋于稳定。从绝对水平看，我国杠杆率水平并不高，仅位于主要经济体的中等水平。

企业债务风险总体安全可控。我国债务主要是内债，外债在总债务中的比重很低，并且我国杠杆率有高储蓄率作为支撑，这与低储蓄率条件下高杠杆风险有明显不同，引发系统性风险的可能性较低。

企业降杠杆不会增大银行风险。降低企业杠杆率的各项措施均不会增大银行风险，如与银行关联密切的市场化债转股，相关文件从制度层面和操作层面上作出了稳妥安排，在实现降低企业杠杆率目标的同时，有效隔离风险，防范企业部门风险传递至金融部门。

发改委网站截图

穆迪调降评级 称我国债务将继续上升

具体来看，此次，穆迪将中国本币和外币高级无抵押债券评级由Aa3下调至A1，已核准但未发行的高级无抵押外币债务的评级也从(P)Aa3下调至(P)A1。

中国本币债券和存款评级上限维持Aa3，外币债券评级上限维持Aa3。外币存款评级上限从Aa3降至A1，中国的短期外币债券和银行存款评级上限仍为Prime-1。

穆迪称，在此次调降评级中所反映的预期是，随着潜在的经济增长放缓，中国财政状况未来几年将会有所削弱，经济层面的债务水平将继续上升。

穆迪还称，在2018年底前，政府的直接债务负担与GDP之比将逐步升向40%，到2020年底时将接近45%；未来五年的潜在增长率将降至近5%的水平。

穆迪预期中国的财政状况在未来几年会有所恶化，随着潜在经济增速下滑，债务将持续增加；与其他国家相比，中国GDP总量将保持巨大，GDP增速将保持高位，未来几年潜在增速将放缓。

稳定的前景反应了穆迪预计在A1评级下，风险平衡。中国信贷状况恶化将是渐进的，穆迪预计，随着改革的深入，信贷状况恶化势头将得到遏制。此外，中国仍然有支持经济增长的政策空间以及大量封闭的资本账户。

去年3月初，穆迪曾下调对中国主权评级展望，由稳定变为负面。

此次下调之前，三大评级机构对各国的信用评级（图片来自微信公众号“国际投行研究报告”）

机构：影响很小

对于此次下调，招商银行驻深圳高级分析师刘东亮认为，穆迪降级中国主权债务评级对中国离岸公司债券的影响可能很小，因其持有人大多是中国投资者。他们对中国企业的信用情况有比较好的了解。

澳新银行驻上海的市场经济学家David Qu则表示，此番下调其实是穆迪通常的操作模式，因为穆迪之前对中国评级展望为负面，所以6-12个月会下调被评级机构或者国家的评级，不算非常突然的事件，境外投资者应已预料到中国评级会被调降，对境内投资者的影响仅是边际的。