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国资委:国企改革多重组少破产,绝不会出现“下岗潮”
关键字: 肖亚庆国资委人大新闻发布会国企改革国企国资大公报文汇报记者:
有关划拨国有资本补充社保基金,此前各界有很多呼声,也被写入到十八届三中全会的公报中。请问肖主任,目前这项改革的进展情况如何?谢谢。
肖亚庆:
谢谢你的问题。关于划转部分国有资本充实社保基金,确实关系到社保基金长期可持续发展的问题。
一是国有企业、中央企业确实有责任、有义务在社保基金长期稳定的发展中做出自己的贡献。
二是十八届三中全会提出了明确要求,要稳步推动养老保险制度改革,划转部分国有资本充实社保基金。根据国务院的部署,有关部门一直在推动划转工作。
去年的决算数没出来,从2015年社保基金的报告来看,中央企业也划转了2563亿给社保基金,主要是通过国有股权的减持政策,从2000年到现在一直在做这些工作。这一部分钱占社保基金财政性收入的35%。
下一步,我们将按照中央文件的总体要求,如期、按时、足额划转所要求的比例和数额。谢谢。
湖北广播电视台记者:
在今年的《政府工作报告》中提出要深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、军工等领域都要有实质性的进展。
现在,各地包括湖北在内整个民营企业参与国有企业的改革积极性都非常高,有很多企业都参与进去,但是在实际过程当中,我们发现有很多民营企业想参与进去,却存在着准入壁垒这样一些痛点。
请问肖主任,国资委今年会有什么样的具体措施来破解这样的痛点?谢谢。
肖亚庆:
谢谢你的问题。关于混合所有制改革,大家都很关注。
正像刚才您讲的,近年来我们一直在积极推动,包括您刚才提到的七个领域混合所有制改革。
在实践当中,混合所有制改革大家从认识到实践到一些具体案例上,也存在一些不同的看法和争议,总的方向我们要坚持。
有一点要说明的是,混合所有制改革不是说所有的国有企业、中央企业都要搞混合所有制,适合于搞的就搞混改,适合于控股的就控股,适合于百分之百的就百分之百的国有股。
所以,宜混则混,宜独则独,宜控则控,也可以参股,国有企业不一定控股,也可以参股。
总之,在实践中不是一混就灵,混改是重要举措,但不是唯一的,在推进过程中一定要沿着中央指明的正确方向做好混合所有制改革。
我刚才也简要跟大家报告了,2017年混合所有制的突破口要进一步扩大。
首先,适合在三四级企业搞混合所有制改革的就在三四级搞,有的企业希望层级再进一步升高,要根据实践的发展和效果来看。
二是混合所有制改革确实是要让各个股东方、利益方都得到利益,中央企业、国有企业有的体量很大、领域很宽、产品繁多,怎么搞混合所有制改革,可能在集团层面还没有想好,还没有设计好,就在它能够设计好的领域去搞。
同时,寄希望投资这些国有企业的民营企业,他们也有意愿在这些领域去搞。还有,既然是混合所有制,参与的这些市场主体和资方的主体如何在公司治理上能够真正像混合所有制这种制度安排参与,能够确实既保证国有资产的保值增值、防止流失,也要保证各个参与主体能够得到期望的符合市场要求的回报,在这方面要进一步的试。
同时,还有一点,混合所有制改革还要通过一定的时间带来实际效果。所以,我们想2017年混合所有制依然是重要的改革举措之一,要把这项工作深入推动下去。谢谢。
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- 责任编辑:吴娅坤
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