【观察者网 综合】华北制药于11月20日晚间发布公司及部分子（分）公司停产提示公告，华北制药在公告中表示，11月18日，华北制药及其部分下属子（分）公司收到石家庄市大气和水污染防治指挥办公室下发的 《石家庄市大气污染防治调度令》（[2016]第 1 号）（以下简称“调度令”）。

据上海证券报称，调度令要求全市所有制药企业全部停产， 未经市政府批准不得复工生产。

河北六市多行业停工，未经批准不得复工

按照《石家庄市利剑斩污行动实施方案》和市政府有关要求，石家庄市政府决定对市工业企业，特别是制药、水泥、铸造、钢铁、煤电、焦化和锅 炉等重点行业实施严格调控措施。

据21世纪经济报道称，11月17日，河北省大气办发出大气污染防治2号调度令，决定对完成大气污染防治年度目标任务进度滞后、近期污染严重的城市实施重点调度。2号调度令涉及石家庄、保定、沧州、衡水和定州、辛集6市。

2号调度令对上述几个城市强调需要重点做好强化扬尘面源监管；强化劣质散煤监管；强化企业达标监管；强化县域污染监管；强化油品车辆监管等工作，并且重点提到对石家庄藁城、栾城的化工、医药企业实行驻厂监督。

据中国经营网报道，对于制药行业，调度令要求：全市所有制药行业全部停产，未经市政府批准不得复工生产。

对于水泥行业，调度令要求：除承担居民供暖、协调处置城市生活垃圾及有毒有害危废等任务且达标排放的企业外，其他企业自即日起至2017年3月15日一律停产。

对于铸造行业，调度令要求：纳入河北省工业和信息化部铸造企业准入公告的企业，自即日起至2016年12月31日强制性停产，2017年1月1日至2月28日原则上停产，其他企业自即日起至2017年3月15日停产。

对于煤电行业，调度令要求：严格执行超低排放，在保障居民供暖的前提下，实行“以热定电”，最大限度减少火电企业发电量。

对于其他行业，调度令要求：凡是不能稳定达标排放的涉气企业停工，非民用燃煤设施停用。除承担居民供暖和保民生等重点任务的生产线外，全市所有钢铁、玻璃、陶瓷、钙镁、板材行业和水泥搅拌站全部停产。

调度令要求各县（市）区和市直有关部门，对辖区内的所有停限产企业、施工工地及其他重点污染源，都要明确一名县级领导和一名乡科级领导分包，实行24小时专人驻厂（场）监管制度。市大气和水污染防治指挥部办公室将派人对重点县（市）、区驻县督导。

华北制药表示，公司将认真落实调度令的有关要求并积极配合相关工作，同时，公司已拟定相关停限产实施方案上报市政府相关部门，争取早日复产。此次停产的范围为公司及石家庄市内子（分）公司。

华北制药同时表示，目前，公司主要原料药、制剂产品均有一定备货，短期内销售不受影响，但鉴于尚无法确定此次停产的具体时间，上述事项对公司生产及业绩的具体影响尚无法预测。

今日（11月21日），华北制药因澄清媒体报道停牌。

入冬以来华北污染严重，大气治理任务艰巨

此前据媒体报道，调度令称，9月中旬以来石家庄市连续出现多个重污染天气，在全国71个重点城市排位持续倒退，完成全年PM2.5浓度下降10%的考核任务极其艰难。

石家庄是我国上市药企的重镇，其中包括石药集团、神威药业、华北制药、以岭药业等。目前，其他三家药企尚未发出停产公告，但石药集团现已停牌。

分析人士指出，临近年底一般是药企大批量供药期，若长时间停产，预计将对药厂业绩产生不良影响。同时，随着京津冀一体化中对环境改善目标执行越来越严，上市药企应关注如何提高企业环保水平、避免行政命令对企业业绩的影响等问题。

制药重镇停工，或致药品断供现象出现

对此，北京鼎臣医药咨询管理中心负责人史立臣向21世纪经济报道记者表示，此前也有药企停产的事情，但此次较为严重。但作为制药企业来说，生产的是关系健康的药品，如果长时间停产或出现药品断供现象。

“现在是年底，对药企来说是大批量供药期，若长时间停产，对药企影响肯定是很大的。对于药企而言，长期打算还是要将生产工厂搬离河北，因为从地理位置上而言，河北的污染正好是对着北京，而以后北京治理污染也必将趋严。”史立臣表示。

11月20日，以岭药业董事、总经理吴相君在接受21世纪经济报道记者采访中表示，以岭药业因为是以生产中成药为主的企业，不存在污染，连在APEC期间都未曾停止生产，因为身在外地还不清楚此次2号调度令及相关情况。

不过，吴相君指出，希望相关部门能多沟通，对于药企不要一刀切，要一分为二来看待，因为药企生产的药品，很多救命药、急救药等，若停产对老百姓用药将产生直接影响。