-
人民币加入SDR悬念落定 央行详解SDR背景审查和汇改问题
关键字: 人民币加入SDR悬念
4、成为SDR篮子货币的标准是什么?人民币达标情况如何?
当前SDR审查包括两个标准:一是出口规模,即某个国家或地区在考察期前5年中的货物和服务出口量居世界前列;二是该货币“可自由使用”,即在国际交易支付中被广泛使用和在主要外汇市场上被广泛交易,实践中主要通过货币在全球外汇储备、国际银行业负债、国际债务证券、跨境支付、贸易融资中的比重及在主要外汇市场交易量等指标来衡量。
2010年SDR 审查时中国已满足出口标准。过去五年来,人民币国际化迅速发展,可自由使用程度不断提高。基于各项评估指标,基金组织执董会认为有充分的基础可以认定人民币为可自由货币,决定将人民币纳入SDR货币篮子。
5、什么是“可自由使用”货币?
“可自由使用”是指在国际交易支付中被广泛使用和在主要外汇市场上被广泛交易,实践中主要通过货币在全球外汇储备、国际银行业负债、国际债务证券、跨境支付、贸易融资中的比重及在主要外汇市场交易量等指标来衡量。
可自由使用不同于资本项目可兑换。资本项目可兑换既不是可自由使用的充分条件,也不是其必要条件。首先,可自由使用货币发行国仍可以保留对某些资本项目的限制;其次,很多可兑换货币都不是可自由使用货币。但是,可自由使用标准隐含了对一定水平的资本项目可兑换的要求;资本项目可兑换也可以提高可自由使用程度。
6、新SDR篮子的货币权重是多少?
IMF计算SDR篮子货币权重的公式由贸易和金融变量组成,以反映货币在世界贸易和金融体系中的相对重要性。根据基金组织工作人员的计算,人民币权重为10.92%,美元、欧元、日元和英镑的权重分别为41.73%、30.93%、8.33%和8.09%。
7、新SDR货币篮子何时生效?
根据IMF决定,新SDR货币篮子生效时间是2016年10月1日,这主要是由于多年来第一次有新的货币加入SDR,需要给SDR使用者预留充裕时间做好会计和交易的准备工作。
中国人民银行举行人民币加入SDR情况媒体吹风会
央行国际司司长朱隽介绍,今年年初基金组织开始对SDR进行五年一次的例行审查,人民币加入SDR面临难得的机遇,党中央、国务院审时度势、及时做出总体工作部署,习近平主席、李克强总理、马凯副总理相继做出重要指示,人民银行对此高度重视。周小川行长亲自挂帅,易纲副行长牵头担纲,带领人民银行10余部门和IMF相关部门多次开展技术会谈,并且和国内相关部门和部委密切配合,妥善解决人民币加入SDR涉及的相关技术问题。
虽然在这一过程中有一定曲折和艰辛,但最终各类问题均得以顺利解决。在今天凌晨IMF执董会上,各执董一致认可人民币满足可自由使用的标准,支持人民币加SDR,并对我国改革开放的成就以及解决操作层面所付出的努力表示赞赏。
人民币加入SDR既是人民币国际化道路上的里程碑,也是中国改革开放的新起点,下一步将继续坚定不移推进深化改革的战略部署,加快推动金融改革和对外开放,为促进全球经济增长、维护全球金融稳定,完善全球经济治理做出积极贡献。
中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示,我先想和大家分享一下我的心情。现在我的心情可以用喜悦、平静、谦虚6个字来概括。
首先我说喜悦之情。人民币加入SDR是一个里程碑式的事件,它的意义非常重大,它利在长远。它标志着国际社会对中国经济发展和改革开放成果的肯定,特别是对人民币国际化的肯定。这对于中国和世界来说是一个双赢的结果,这当然是一件令人开心、令人高兴的事。
在此,我也要特别感谢,在国际方面要感谢国际货币基金组织总裁拉加德发挥的重要领导作用,感谢基金组织工作人员的辛勤工作和广大成员国的支持。在国内要特别感谢党中央、国务院和各部门的大力支持和指导,各部委密切配合,有关同志一直加班加点、默默付出,工作在第一线,特别是人民银行和外汇局的有关同志,做了大量的工作。
再说我的平静的心情。因为我觉得人民币加入SDR是一个水到渠成的过程,我们已经做好了准备,从这次评审一开始,我们就抱着一个平常心的态度来对待这件事。所以,我们的工作是扎实的,我们在工作中是淡定、从容的。在工作中我们一直按照既定的方针,自己改革的日程推进各项工作和各项金融改革。
所以今天做出了这个决定,我们的心情当然是喜悦的,但喜悦之外还是一个平常的心情。这份平常心是来自我们对我们自己扎实工作的自信,是来自对中国改革开放的信心。
我再来说一说我的谦虚之意。为什么我用六个字呢?喜悦、平静、谦虚,我说一说谦虚之意,因为我们深知我们和世界上成熟市场的差距还是比较大的。比如说在金融市场的广度和深度上都有差距,同时,加入SDR也意味着国际社会对中国在今后金融、经济领域各个方面的许多期许,所以我们也深感身上的担子比较重。所以我们要虚心地向发达国家学习,虚心地向其他发展中国家、新兴市场学习,虚心地借鉴一切好的东西。让我们牢记“虚心使人进步、骄傲使人落后”。
同时也要提醒一句,加入SDR不是一劳永逸的,不要忘记SDR每五年做一次评审,一种货币在符合条件的时候可以加入SDR,当它不符合条件的时候也可以退出SDR。所以我们要牢记我们要继续改革开放,这样我们人民币作为SDR篮子货币的地位才能得到不断的巩固。
中国新闻社记者:想请问易纲行长,之前这段时间虽然是按照自己的步调稳步推进金融改革,但是为了加入SDR我们也确实有意加快了一些步伐,比如采用国际货币基金组织数据公布特殊标准,比如放开存款利率上限,那加入SDR后我们金融改革的步伐会以什么样的步调进行?会不会有一些调整?谢谢。
易纲表示,从大的方面我们金融改革和开放的措施和步伐是按照既定方针进行的。大家知道,党的十四届三中全会那是20多年以前了,十六届三中全会还有十八届三中全会、十八届五中全会都对金融改革和开放做了部署,我们大的金融改革是按照中央的部署做的。
比如这么多年来我们一直在进行汇率和利率的市场化改革,比如说加入数据特殊公布标准SDDS这件事,实际上在去年习主席在布里斯班的峰会上已经郑重承诺中国将加入SDDS,现在我们已经开始用SDDS的标准公布数据了。
就加入SDR而言,我们确实做了一些技术和操作层面的改革,或者叫做措施。这些措施都是比较技术层面和操作层面上的。比如,我们向境外央行类的金融机构开放了银行间债券市场和外汇市场。比如,中国财政部在10月份开始每周滚动发行三个月期限的国债,从而完善我们的收益率曲线。比如,中国外汇交易中心每5次公布汇率,并且用下午四点钟的汇率作为SDR使用的参考汇率。像这些技术层面的,确实在SDR评审过程中推进了技术条件的成熟和措施的出台。
加入SDR后我觉得我们金融改革的开放步伐还会按照既定方针继续向前推进,不会慢。大家比较期待的是我们存款利率的上限已经放开,但是存款利率上限放开后还有很多工作要做,在汇率形成机制上要继续完善,在金融机构的改革上、公司治理结构、内部控制等方面都有很多的工作,在金融市场方面我们要不断地建设金融市场,使我们的对冲和套期保值的工具更多,使我们的市场更深、更广,在这方面也有很多工作要做。
总之,我们加入SDR以后,我们金融改革开放的步伐不会放慢,而且会按照十八届三中全会、十八届五中全会的部署全面地稳步向前推进。
华尔街日报记者:首先衷心恭喜中国人民银行。关于人民币加入SDR篮子的事情,确实是里程碑式的事件。有一个问题想请教易纲行长,大家比较关心的在人民币入篮以后人民币走势的情况,现在有一种观点认为人民币现在实际上是被高估了,如果人民银行持续继续保持汇率稳定,实际上对中国经济的成本会很大,所以想听听您在这方面的见解。谢谢。
易纲表示,这是关于人民币加入SDR之后是不是人民币汇率会贬值,我觉得这种担心是大可不必的。因为大家很快就可以看到基金的评审报告,今天已经把重要的参数都发布出来了,但是评审报告的全文可能最近这一两天就会发布。从基金组织的评审报告中大家如果仔细阅读会发现,基金组织对人民币纳入SDR的评估并没有涉及人民币估值的问题。
我们看中国的经济还在中高速增长,增长的态势没有改变,目前我国货物贸易还有比较大的顺差,我们外商的直接投资和中国对外直接投资,也就是我们所说的FDI和ODI都是持续增长的,外汇储备也非常充裕。这些因素决定人民币没有持续贬值的基础。
我们现在实行的是以市场供求为基础,参考一篮子货币,有管理的浮动汇率,大家很熟悉,我们一直这样定义我们的汇率制度。人民币加入SDR之后,我们基本的汇率制度不会改变,在这个基本汇率制度不变的情况下,我们市场化的改革和机制完善的过程要不断向前推进。
大家知道市场的基础性作用要逐步地向市场的决定性作用过渡,这一点对汇率形成机制也是一样。我们最终的目标是要稳步地实现人民币汇率的清洁浮动。那我们从现在的刚才我说的以市场供求为基础,参考一篮子货币,有管理的浮动汇率,向我们的目标清洁浮动就是比较干净的浮动过渡,这有个过程。
我们现在是有管理的浮动汇率制度,将来的目标是汇率的清洁浮动,这有一个过渡的过程,这个过渡的过程应该是渐进和稳健的,也就是说我们完全有能力来保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时,我们也会增强市场机制的作用,汇率双向的弹性都会增加,但是这个过程一定要保持在合理均衡水平上的基本稳定。谢谢。
经济日报记者:易行长,我想请问一下可能普通人比较关心,人民币加入SDR后对于老百姓有怎样的影响,能否请易行长给我们解读一下?
易纲:对老百姓的影响我看报纸上有很多报道,我看这些报道写得也都很不错。比如我刚刚看了一个报道,一个标题是《对老百姓来说可以减轻你我钱包缩水的压力》,另外一个是《用人民币在全球购物更加便利》,三是《跨境投资可能更容易》。我觉得这种报道铺天盖地,非常多,这些评论我觉得还是有道理的。
比如说为什么加入SDR以后,有人说可以减轻你我钱包里的钱缩水的压力?是因为看上去SDR在短期更多的是一个象征性的意义,它真正实际的意义要经过长期才能越来越显现出来,所以它是一个长期利好。但是你加入SDR以后,成为SDR的篮子货币,成为国际货币基金组织官方储备货币之一,实际上这意味着对人民币有一个更高的期许,有一个更严格的要求,国内国际多方面市场环境的监督也好、制约也好,观察也好、研究也好,这都加强了对货币的要求。
整个来看,人民币的形象提升了,市场对人民币的预期提升了,它将是一个更稳定的货币,它将是一个更广泛被接受的货币,人们更有信心去持有人民币的资产,这些都意味着对人民币的严格要求以及今后多方面的研究和期许。
在这样的环境下,肯定会使我们执行货币政策的考量和政策的制定更加有纪律,考量得更全面,所以也确实可以使这个货币更加稳健,在全世界的信用更高。那这样的结果肯定是减少了你我钱包里的钱的缩水压力。
那既然是这样,第二个判断也就是不言而喻的了,将来你出去,在全世界各地旅游、上学,包括用人民币购物更加方便,人民币是一种被广泛接受的货币。对企业家来说,他们考虑投资,那么人民币的跨境投资肯定也会更方便。
我是这么看对老百姓生活的影响,我们要从短期和长期来看。在短期内,这些影响还不是一下就能显现出来的,但经过时间,将来会越发体现出人民币纳入SDR的深远意义,和给老百姓所带来的好处。我在这里不仅仅说对中国老百姓,实际上人民币纳入SDR,对世界各国老百姓都有好处。
举一个例子,比如东南亚地区周边国家,对“一带一路”沿线国家,实际上都会给那里的老百姓、群众、人民带来实惠和好处。因为使用人民币更方便了,因为人民币更稳定,因为不管是贸易还是投资,都会给大家带来很多的经济利益。
- 请支持独立网站,转发请注明本文链接:
- 责任编辑:梁福龙
-
外交部回应布林肯:中方从来没有兴趣,不要疑神疑鬼 评论 85护栏被冲破!美国校园两派“开打” 评论 325加沙孩子感谢美国“挺巴”大学生:请继续支持我们! 评论 116李强:大力发展智能网联新能源汽车 评论 93“西方媒体,看清你们了!”拜登“走后门”也没躲过 评论 168最新闻 Hot
-
“绝大多数美国人都已感到厌恶,这不是反犹是现实”
-
“美日想抢在中国前面登月,害怕中国人太自豪……”
-
护栏被冲破!美国校园两派“开打”
-
“同性恋最高可判15年”,伊拉克新法律被美英围攻
-
乌军总司令:前线局势正在恶化,俄军取得局部胜利
-
美7旬犹太裔总统候选人,也没幸免…
-
国际刑事法院将发逮捕令?“内塔尼亚胡怕了,不停打电话给拜登”
-
韩机构着急:在华韩货价格不如中国,质量不及日本
-
“我仿佛置身战区”
-
“继加沙后,以军还会把我们赶出约旦河西岸”
-
加沙孩子感谢美国“挺巴”大学生:请继续支持我们!
-
“哈马斯代表团将前往开罗,参加停火谈判”
-
“西方媒体,看清你们了!”拜登“走后门”也没躲过
-
马斯克抵京
-
“中国保持主导地位,美国第二”
-
“TikTok只是烟雾弹,美情报机构才无时无刻不在…”
-