提出万亿美元基建计划、增加军费和削减对外援助

特朗普称，将要求国会批准1万亿美元的基础设施支出计划，资金来源包括公共和私人部门资本。他表示，美国在中东花费了大约6万亿美元，用这笔钱可以重建美国两次。届时，“摇摇欲坠的基础设施将被新的道路、桥梁、隧道、机场和铁路取代。”

视频/观察者网 杜津

《华尔街日报》称，这1万亿美元的规模并不出人意料，符合华尔街的广泛预期。

演讲现场，一名被杀的海豹突击队员遗孀引起了关注，获得了2分11秒的掌声

反腐败

特朗普已经颁布了游说禁令总统令，演讲中他再次强调，终生禁止政府官员为外国政府进行游说活动，同时禁止官员在离任五年内从事其他游说活动。

“推出以法律为依据的移民系统”

对于饱受争议的移民政策，特朗普称将推出一项全新、以法律为依据的移民系统，用以管理新入境美国的人士、减少非技术工人流量。

他说，澳大利亚形式的移民系统将“节省大笔金钱、提高工人薪资、帮助苦于挣扎的家庭，包括移民家庭，进入中产阶级”。

特朗普说，我们国家面临的挑战是巨大的，但是我们人民的力量更大。没有人比美国军人更伟大、更勇敢。但我们也知道，当冲突减少而不是增多的时候，美国将更加美好。

专家：美国创造就业的办法就是跟中国打贸易战

观察者网专栏作者陈平（陈平专栏请戳）认为，此次特朗普讲话有几个方面较以往有“新意”的：

终身禁止高官为外国游说；

（接过民主党议题来争取妇女和黑人的选票）给美国妇女带薪产假；

资助黑人学校；

采取加拿大和澳大利亚的移民积分制度来吸引高技术人才同时堵住福利移民；

用所谓“公平贸易”规则修改“自由贸易”，要求美国基建工程用美国制造和美国工人(打消中国出口基建设备和劳力的希望）。

陈平老师分析，民主党抵制特朗普的主要方面，包括医疗改革对穷人的倒退，金融监管倒退保护华尔街，对媒体和安全部门的管制（秘密改善美俄关系的外交），以及收紧移民政策可能打击依靠低工资外劳的农业和建筑业。民主党保持沉默的是增加军费和打贸易战，特朗普避免对抗的是改善美俄关系。如果美国国内政治阻止改善美俄关系，重点在创造美国就业，则中美贸易战和金融战是特朗普填补财政赤字的最可能出路。

陈平对观察者网表示，特朗普演说得美国人民心的技巧是重新呼唤美国人的爱国主义和美国优越感，他宣称美国优先的目的是重新使美国强大，才能继续“领导世界”。所以，美国政府每次发动新的战争或增加军费，几乎没有阻力，除非战败。值得注意的是，特朗普高调要消灭“伊斯兰国”恐怖分子，高调经济制裁伊朗试验导弹，却不提俄国、中国南海和朝鲜，这里有交易空间。

提到用中美贸易战创造就业的问题，观察者网专栏作者李波（李波专栏请戳）表示，这个议题和民主党人高度共识，获得更多掌声。

他作了简单计算，为2.5万亿美元的美国目前一年总进口货物平均增加10%的关税，4-5年的关税可以就作为基建税支持基础建设的，包括修墨西哥边境长城。前提是，加税导致的商品零售价格上涨，不影响国内的商品需求，是属于刚性很强的商品需求。

具体操作，李波认为应该是根据贸易逆差大小、生产可替代性、消费弹性等来实施双边谈判，威胁和交换，确定关税比例，但是个细活。

李波表示，有些商品加税高的话，中期看会导致本地生产恢复，进口下降，也是促进就业回流的。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。