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美准贸易代表曾代表中国企业与美国政府打官司 国会要求其解释
关键字: 美国贸易代表中美贸易战特朗普对华政策特朗普对中国贸易战【观察者网综合】最近,特朗普政府多名高官被爆出“通俄”,其国家安全顾问弗林更是因此辞职。近日,美国媒体又爆出特朗普政府一些高官和准高官与中国来往密切,美国国会、民主党和一些媒体纷纷要求对这些人进行审查,这其中就包括被视为对华“鹰派”的美国候任贸易代表莱特希泽。据美国彭博社2月15日报道,被提名为美国贸易代表的罗伯特·莱特希泽1991年曾代表中国机构与美国政府打官司,美国参议院要求他对此作出解释,得到国会的“特别豁免”才能上任。
候任美国贸易代表罗伯特·莱特希泽
莱特希泽1月3日被特朗普提名为美国贸易代表,特朗普称其“具有丰富的私企经验,将很好地扭转那些对万千美国人不利的、失败的贸易政策”。
对莱特希泽需要得到国会的“特别豁免”才能上任一事,彭博社报道称,根据提交至美国国际贸易委员会的文件,莱特希泽曾在1991年代表中国机电产品进出口商会,与美国政府打贸易官司。美国国际贸易委员会当时认定,中国企业以低于公允价格向美国销售风扇,正在确定征收多少关税。而代表中国机电产品进出口商会的莱特希泽认为,美国风扇制造商的处境应归咎于多个因素:如1990年的经济衰退和“几个非常糟糕的商业决策”。他在一份简报中写道:如果美国制造商受到了伤害,那显然是“自作自受”。
彭博社称,依据美国《外国代理人登记法》向美国司法部提交的信息也显示,莱特希泽在1985年还曾代表巴西政府打官司。对此,白宫新闻办公室并没有进行立即回应。
美国彭博社报道称,莱特希泽需要获得此前为中国和巴西工作的豁免后才可上任贸易代表
报道称,根据美国法律,曾经代表外国政府与美国进行贸易谈判或和美国打贸易官司的人,不得出任美国的贸易代表。莱特希泽要想上任,必须得到众议院和参议院的“特别豁免”。这一规定源于1995年的《游说信息披露法》。当时通过这项法律,部分原因是多名美国前贸易官员卸任之后代表外国政府与美国谈判北美自由贸易协定,引发了批评。1997年,时任总统克林顿提名巴尔舍夫斯基为贸易代表,后者曾代表墨西哥政府与美国进行贸易谈判,美国国会对她进行了豁免。
莱特希泽是世达律师事务所(Skadden)华盛顿特区办公室的合伙人,曾在里根政府出任副贸易代表。一位熟悉国际诉讼的人士16日说,在与美国进行国际贸易诉讼时,中国律师事务所经常与美国的律所合作,所以莱特希泽曾经代表中国机构打官司,不足为奇。不过彭博社称,莱特希泽近年来成为“中国的批评者”,他提倡美国加大贸易保护力度,还曾撰文批评中国“操纵贸易”。彭博社15日分析称,特朗普内阁的提名确认程序本就一波三折,如今又加上了需要豁免这一条。追踪总统提名与确认程序的白宫交接项目显示,参议院今年举行的提名听证次数是2009年奥巴马政府初上任时期的3倍。
此外,2月13日,《华尔街日报》称准商务部长威尔伯·罗斯刚曾联合中企做大手笔投资,并拒绝出售这些股份。“上任三周,特朗普兑现了大部分竞选承诺,除了一个”,美国全国广播公司商业频道(CNBC)网站15日称,特朗普并未像竞选时说的那样“上任第一天就把中国列为汇率操纵国”。有美国专家分析称,特朗普“不能、也无意”这么做。
特朗普与候任美国商务部长威尔伯·罗斯
澳大利亚新闻网16日称,“特朗普可能在贸易问题上向中国举起白旗”。《华尔街日报》14日报道说,白宫正在酝酿一项新计划:美国将把任何操纵汇率的做法定义为“不公平补贴”,而不是简单地给中国贴上“汇率操纵国”的标签,此举旨在避免中美对抗。澳新闻网称,这不是特朗普首次在对华争议问题上妥协,他曾质疑一个中国政策,但在同中国领导人通电话时,又承诺尊重该政策。
CNBC还说,特朗普在竞选中关于“中国压低人民币汇率”的说法不符合事实,遭到不少专家、行业人士反对。美国“地缘政治远景”分析主管雅各布·夏皮罗说,白宫关于贸易问题的新提案表明,特朗普无法、也根本不想把中国列为汇率操纵国。“现在可以肯定的是,没有贸易战了,双方将重回谈判桌。”
美国贸易代表是美国贸易代表办公室首脑。美国贸易代表办公室(Office of the United States Trade Representative,USTR)由美国国会根据1962年的《贸易扩张法案》创建,据肯尼迪总统1963年签署的11075号总统行政令落实,最初命名为特别贸易代表办公室。1980年,该办公室更名为美国贸易代表办公室。办公室的首脑为美国贸易代表,是大使级内阁官员,直接对总统和国会负责。
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