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周波:如果中美唯一共识是避免冲突,那我们已经处于一场新冷战中
最后更新: 2024-05-08 21:55:59【导读】 编者按:清华大学战略与安全研究中心研究员周波,日前应英国 The Ambassador Partnership《大使伙伴》双周刊邀请,在其网站《洞见》专栏,发表题为Are we already in a new Cold War ? 《我们是否已陷入一场新的冷战之中?》的评论文章。周波认为,唯有当全面战争的可能性消失殆尽,我们才能断定这是一场冷战。但如果中美能达成的唯一共识是避免冲突,那我们已经处于一场新的冷战之中。观察者网翻译全文如下。
【文/观察者网专栏作者 周波】
国际关系专家们热衷讨论“我们是否已经进入了另一场冷战?”并不令人惊讶。这就好比猜测一个即将出生的婴儿是男是女,总有50%的成功概率,真不赖!问题是,唯有当全面战争的可能性消失殆尽,我们才能断定这是一场冷战。
预测未来殊为不易。但可以推测,有三件事将决定21世纪上半叶的面貌:乌克兰战争、中美在印度—太平洋地区的竞争,以及在世界秩序变革中西方(the West)的衰落和与之形成对比的“其他国家 (the “Rest”)”的崛起。
尽管没有人知道这场欧洲腹地的战争会持续多久,但没有一场战争会永远进行下去。最坏的结果是普京总统决定使用战术核武器扭转局面,这是谁都不愿看到的;最好的结果则是停战,这是谁都不喜欢的。乌克兰只有依赖西方不间断的支持才能继续战斗,如果战争演变为一场消耗战,则乌克兰能否持续作战犹未可知。纵然俄罗斯战果并不明显,但鉴于其军力、军工和经济方面的优势没有因战争而受到实质性削弱,俄罗斯仍能支撑这场战争。
一座新的“柏林墙”最终将出现在乌克兰,这似乎是可能的前景。这将改变欧洲的安全架构,欧洲将不得不与一个被大大削弱但更加危险的俄罗斯共处。之所以说俄罗斯更加危险,恰恰是因为它虽然被大大削弱了,但仍然拥有着世界上最大的核武库。
说得讽刺一点,如果北京和华盛顿之间达成的唯一共识,仅仅是避免冲突,那么我们大概已经处于一场新的冷战之中。不过,这场新冷战的不同之处在于,这是两个巨头之间的竞争,而不是两个集团之间的竞争。华盛顿无力领导一个反华联盟,北京也无意领导全球南方反对美国。所有国家都会以务实的态度谨慎面对中国和美国,在具体问题上就事论事,而不是盲目地选边站队。
关于台湾成为下一个乌克兰的说法已然甚嚣尘上。但只要北京认为和平统一仍有可能,台海一战就不是不可避免的。迄今为止,北京还没有失去耐心。这反映在几十年来一贯低于中国国民生产总值2%的国防预算上;也反映在中国人民解放军4月在台湾周边的第二次军事演习中。与美国众议院议长佩洛西2022年窜访台湾后的第一次军事演习不同,北京在4月的反应更加谨慎克制,只进行了模拟攻击。
无论乌克兰战争的结果如何,两个趋势很可能会继续下去:西方影响力式微,“其他国家”进一步崛起。根据美国华盛顿的非政府组织“自由之家”的民意调查,西方民主在过去17年来一直在稳步下滑。与之相反,多个国家正在排队加入上海合作组织和金砖国家。关于用本地货币而不是美元进行交易的讨论日益热烈。
世界应该害怕中国吗?这是德国《时代》周报在最近一次对话中问我的第一个问题。如果来自全球南方国家的人被问及同样的问题,我想答案会和我一样——“不应该”。中国和西方参与全球南方的主要区别是,中国的所作所为不附加道德说教。如果真的存在争取第三方的竞争,以美国为首的西方国家已经远输给了中国,特别是在非洲和拉丁美洲地区。
在今年的慕尼黑安全会议上,中国和俄罗斯被放在一边,西方被放在另一边, 以表明民主与独裁的分野。这样简单的非黑即白的画面并不是世界应有的样子。即使北京和莫斯科都在谈论多极化的世界,但他们的世界观也有微妙的不同。北京是现有国际秩序下全球化的最大受益者;莫斯科则对这种秩序感到不满并认定自己是受害者。在与美国不断交恶的情况下,北京至少与西方保持着貌合神离的关系;而对莫斯科来说,这已经是不可能的事情。
但是,当中国和西方谈论国际秩序的时候,他们谈论的是同一件事吗?西方的主流观点是,二战后的国际秩序是西方主导的“自由主义国际秩序”,这是自我陶醉。尽管许多规则、制度乃至机构,如国际货币基金组织、世界银行和关贸总协定/世界贸易组织都是西方在二战后设计和建立的,但它们都主要关乎经济领域,不能涵盖整个体系。国际秩序应该包括不同的宗教、文化、习俗、国家身份和社会制度等特征。并且,它必须解决诸如全球化、气候变化、疫情和核扩散等全球性问题。
中国能否在2030年超过美国,成为世界最大经济体,还有待观察。这在经济层面不会有太大影响,即便有差异,区别也不会太大。但它会产生心理上的影响。世界会意识到,一个新的黎明已然来临。这并非所谓“美国治世”后的“中国治世”,相反,它将是常识的回归:时代有更替,国家有兴衰。所以,世上唯一的“山巅之城”(美国自诩),只是空空荡荡的(雅典卫城)帕特农神庙。
翻译:蒋绍澄
核译:韩桦
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 戴苏越 
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