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姚岚:法国总统马克龙访华 期待开创中法经贸合作新局面
关键字: 马克龙经贸关系中法关系空中客车多边世界反倾销调查【文/ 观察者网专栏作者 姚岚】
应国家主席习近平邀请,法兰西共和国总统马克龙从1月8日起对中国进行为期三天的国事访问。中国是马克龙总统2018年出访的第一站,也是他就任后访问的第一个亚洲国家。马克龙在出访前接受中国网专访时,称此次中国之行为“头等大事”。
根据法国总统府1月4日宣布的访华行程,马克龙首次对华进行国事访问,期待增进中法两国在应对全球气候变暖、反恐、朝核问题等重要议题上的合作,加深发展中法全面战略伙伴关系;预计将与中方签署多份经济和文化领域的合作文件,推动中法经贸合作和人文交流取得新进展;增进两国领导人之间的了解和互信。
近日来,法国国内对马克龙访华的报导和评论中,“经贸关系”、“互惠共赢”和“签订合同”等词成为媒体关注的焦点。随同马克龙总统出访的队伍中有五十多家法国大企业领袖,希望在北京宣布签署五十多项各领域的经贸合同与协议。从法国代表团的成员名单来看,中法经贸合作无疑是本次访问双边议程的核心环节。
2018年1月10日,北京,法国总统马克龙与夫人一同参观故宫,当日下午,马克龙现身于北京“艺术8”和尤伦斯当代艺术中心,无疑挑动着中国艺术圈的神经。(@东方IC)
中法经贸关系现状
法国是第一个与新中国建立大使级外交关系的西方大国,也是第一个与中国建立全面伙伴关系、全面战略伙伴关系的西方大国。从政治和战略角度来看,中法关系有着深厚的历史基础和稳定的发展轨迹。
相比之下,两国在经贸领域的合作却鲜有闪光点,甚至推进困难(2016年,中法经贸交易额比2015年减少了4.2%)。与中国经济与贸易合作,法国远远落后于英国和德国。
对法国来说,中国是其第二大的商品进口国,也是法国在欧盟外的第二大贸易伙伴,占其对外贸易比重的6%。法国《费加罗报》称,2016年法国对中国的贸易逆差达到304亿欧元,比2015年的290亿欧元又有所增加,对华逆差已是法国对外的最大贸易逆差。
马克龙总统此次访华,是否将有助于改善中法关系有架子、少实质的现状;减少法国一直抱怨的中法经贸关系不平衡,开创双边合作的新局面?
法国对中法经贸合作的双重态度
作为法国新生代政治领导人,马克龙总统是一名坚定的务实主义者。2017年总统大选期间,马克龙就宣传自己超越左右政党之分、专注高效办事的政治理念,坚持将法国的经济利益置于首位,认为法国必须成为经济强国,否则其他计划也只是空谈。
当选后,他一方面对内推进自由化和“去特权”的经济改革,手段强硬,希望改变法国持续低迷的经济状态,增加就业;另一方面,马克龙在对外政策中提出加强法国的国际影响力;强调国家缺乏吸引力就没有影响力,而强大的经济是吸引力之源;法国不仅要保持与现存盟友的传统关系,还需要发展适时的联盟合作,以便更高效地推行法国的对外政策。
马克龙对中国的立场和态度也体现了明显的务实主义原则。2017年8月29日,马克龙在法国驻外使节大会上发表的长篇演讲中,七次提到中国,肯定了中国是多边主义世界的重要一极,中法、中欧的价值观和利益虽然不完全一致,但希望和中国保持传统友谊,建设与时俱进的牢固伙伴关系。
但必须看到的是,马克龙从担任奥朗德政府经济部长时开始,在经济上对中国的态度就一直较为强硬。马克龙在其总统竞选纲领文件中,将中国钢铁贸易列为不正当竞争的例子,呼吁法国推动欧盟加大反倾销力度。
2017年6月的欧盟峰会上,马克龙极力主张欧盟加强防御手段,制定反倾销的新法案,加大对外国投资的审查管控力度,限制外国收购欧洲的战略性产业,这一手段的主要对象也正是中国。
2017年12月,欧盟正式公布反倾销调查新方法,欧盟反倾销法律中将不再有把中国作为“非市场经济国家”的法律假设;同时,在符合所谓市场“严重扭曲”的情况下,欧盟可以不管出口国的价格或成本,使用第三国或国际市场价格或成本来确定是否存在倾销行为。该方法的出台,无疑有法国从中推动,中国外交部回应,欧盟这一方法违反世贸组织规则。
2017年,法国经济增速良好,唯独出口数据欠佳;中国是法国在亚洲最大的贸易伙伴,加强和中国的经贸合作,是法国扩大海外市场的有效途径。
2016年, 法国与中国、美国、英国和俄罗斯进出口形势对比,法国《费加罗报》称,2016年法国对中国的贸易逆差达到304亿欧元
同时,法国提出的“复兴欧洲”口号,需要强大的经济实力为基础。据此,务实的马克龙总统并不奉行贸易保护主义,一方面鼓励法国企业发展在华投资;另一方面,法国总统府宣布,吸引更多的中国投资到法国,也是马克龙此次访华的重点议题。
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- 责任编辑:武守哲
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