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王文:中国既要当美国的学生,也要当美国的老师
关键字: 中美关系中美竞争一带一路特朗普美国政治中国外交观察者网:特朗普被看做是新一轮保守主义和反全球化浪潮的始作俑者。不断有西方学者和媒体呼吁中国能够取代美国,建立新的国际秩序。您怎么看中美之间的地位变化?
王文:这些年随着中国不断参与和引领全球治理新格局的出现,再加上美国国内很多矛盾和问题的爆发,充分显现一个重大的趋势:美国在中国外交和全球秩序中的重要性在下降。在这种趋势下,中国不应该只瞄准美国,而应该心怀天下,新一代世界秩序的重心不应只有美国。
由此看,我不太赞同G2的说法,也不认为应该由中国和美国来构建新的世界秩序。中国崛起的速度超过我们的预期,美国衰落的速度也将超过我们的预期。中美之间的这种实力交错,使未来国际格局的不确定性越来越大。中国应该在不确定性中寻找确定性,也不必把关注点都放在美国身上。“一带一路”过去四年的推进,实际上就是代表中国对全球关注点的“世界化”、“多元化”、“扁平化”。
观察者网:在9月初的金砖会议上,习近平主席提出金砖五国要“积极推动全球经济治理改革,提升新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权”。要改变以往以美国为首的西方国家主导的国际秩序,像中国这样的发展中国家应该怎么做?
王文:发展中国家目前看来至少要做三件事情:
一是要继续团结,抱团取暖,要将金砖继续机制化下去,形成集体崛起的团队力量,和西方国家进行整体性的博弈竞争和合作。
二是推出更加有效的改革建议方案。这个改革既要对未来世界有用,也要能够被现有机制接受。
三是要持续国内高速发展和有效治理。只有本国的发展和治理效果更加优于西方,像中国这样的发展中国家才更加有国际话语竞争力。
相比于多数人的悲观立场,我对这三点持审慎乐观的态度。我基本上走访与调研了所有主要的新兴国家,新兴国家的发展状况比中国人普遍的预设要高,呈现了积极向上的整体趋势,而西方却在走不可遏制的颓势。两相比较,发展中国家只要坚持自信,相互扶持,相信未来的好日子并不会太遥远。
中国要兼任美国的学生与老师
观察者网:特朗普在上台前对中国并不友好,上台后为了兑现对选民的承诺,针对中国也采取了一些措施,比如新近实施的针对中国的贸易调查。中国要想成为新的领导者,必然要处理好和美国的关系,中美之间在实力对比发生变化的情况下该如何调整双方的相处之道?
王文:中国仍然保持“韬光养晦、有所作为”的外交传统。我们不和美国搞对抗,坚持国际体系的改革,发挥大国外交的影响力。但新时期的“大国外交”千万不要理解成中国放弃过去的谦虚谨慎、理解成为中国要成为新一代霸主。实际上,在我的理解中,中国并没有放弃韬光养晦,在军事上、安全上以及各方面的摩擦处理上,中国都仍然高度的克制,没有滥用国家权力。与五年前不同的只是,中国更讲求外交捍卫国家利益的实际效果、更体现中国负责任大国形象的外交诉求、更希望能够令国际治理呈现良性转型的大国意愿。
对于美国,我以为,仍要学习美国的优点。美国还没到一无是处的时候,美国文艺创作、科技创新、社会组织以及国际传播等领域,还有许多值得中国学习的。但中国自信心在恢复,中国也需要让美国学习至少是重新评估中国的优势。我在近期出版的专著《看好中国:一位智库学者在全球的演讲》一书中也提到,中国要善于当美国的学生,也要当好美国的老师。
新时期中国和美国的交往方式,是最好的外交辩证法的体现,是底气和谦逊相结合,自豪感和学习精神相结合,既要和美国合作,也要和美国竞争式的博弈,既要不挑衅,也要据理力争。相信在未来中美之间会继续加强了解,最终度过目前这种实力对比的胶着期、交错期。
习近平主席与参加“一带一路”峰会的各国领导人,新华社记者 饶爱民 摄
观察者网:在首次习特会时,习近平主席就对特朗普说,欢迎美国加入“一带一路”。但之前美国对“一带一路”倡议非常警惕和怀疑,随后有所松动。在您和美国智库的交往中,美国政界和学界精英对“一带一路”目前的态度如何?这种转变是如何发生的?
王文:“一带一路”倡议是2013年提出的。2016年以后,美国的智库、政界对“一带一路”出现了比较大的转变,这种转变以美国高层主要以国务卿、州长甚至总统不停提到“一带一路”并且积极正面评价为主要标志,而且一些智库也纷纷发布一些比较积极的推进中美在“一带一路”合作、美国在“一带一路”有机会的文章或报告。这种态度的转变是令人肯定的。
当然,对“一带一路”提防、否定的声音也不少,但整体上呈现积极的转向趋势还是非常明显的。尤其是2017年6月,特朗普总统说过美国愿意加入“一带一路”,这就更表明美国对“一带一路”的兴趣,尽管特朗普说这话,在美国官僚层面没有引起更大的兴趣和执行,甚至有美国官员说,不必理会特朗普的表态,他自己都不知道说什么,但我们必须理解认识到这种积极的趋势。
这种转变一方面与中国政府和企业界对“一带一路”的推进有关,尤其是2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛,让全世界都感受到中国的软实力和影响力。第二,“一带一路”的精神内核说明它本身就是一个非常好的公共产品,就像一个商品一样,只要质量好,必然会受全球市场的欢迎。“一带一路”本身就是一个讲求双赢和多赢的国际公共产品,当然会得到有识之士的推崇和接纳。
第三,这种转变和中美之间智库的沟通、社会层面人文交流的密切也有关系,2016年4月18日,中国人民大学重阳金融研究院和美国战略与国际问题研究中心在华盛顿召开了首次中美公开的“一带一路”战略对话,100多位官员与智库代表参加,发挥了一些实际作用。
观察者网:您之前曾写过一篇文章《中美“一带一路”合作,或可从中国帮纽约修路开始》,认为美国高估了中国的战略野心,低估了中国的合作潜力。您长期从事“一带一路”宣讲工作,在您看来,中国该如何向美国乃至世界介绍“一带一路”,打消他们的战略疑虑?中美在“一带一路”上又有哪些合作是可能的?
王文:“一带一路”是一项长期工程,关键是中国要有战略耐心。只有产品本身过硬,任何阻碍都抵挡不住市场的主动性,关键是“一带一路”自己要精耕细作,进一步提升这个公共产品的质量和品牌,自然会吸引有识之士,他们的疑虑自然也会消除。实际上,在9月26日这场“中美大学校长与智库论坛”上,我们会推出一个报告,从中美合作推进“一带一路”的实际效果角度去认识中美新一轮合作的趋势。这是非常有意义的智库动作。
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