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王晋:为个公投,埃尔多安快把欧洲得罪完了
关键字: 土耳其埃尔多安土耳其公投土耳其欧洲关系欧盟国家其实在此次事件发生前,荷兰首相吕特早就表示,不欢迎恰武什奥卢来访,表示“我们知道你们要来荷兰,但是别出现!”荷兰官方认为,荷兰有义务保护荷兰国内的公共和安全秩序,因此恰武什奥卢的到访以及公开在鹿特丹进行政治集会,可能会影响社会稳定。此事件不仅涉及到土耳其-荷兰官方,鹿特丹的市长、摩洛哥裔的穆斯林政客阿合麦德·阿布塔列布(Ahmed Aboutaleb)也被卷入其中。阿合麦德公开批评土耳其驻鹿特丹领事馆“错误引导”事件发展,认为土耳其领事官在明知道附近已经被荷兰方面封锁的情况下,仍然号召土耳其民众前往领事馆参加集会,这本身就是“挑唆”。早在3月10日,阿合麦德就表示,如果恰武什奥卢要来进行演讲,那么他很可能会阻止集会。
土耳其和欧洲国家的矛盾,很快激化了德国对土耳其在2016年7月未遂军事政变后,埃尔多安领导的正发党政府发起“紧急状态”所带来的矛盾,加深了德国和欧洲民众对于土耳其“不民主”的印象。比如国际组织“自由之家”(Freedom House)就在最近将土耳其列入了“非自由国家”行列。而在不久前,欧盟发布的一份针对土耳其国情的报告中显示,“在2016年7月未遂军事政变后的8个月时间内……该国的民主制度严重损坏。”报告认为,在政变之后,土耳其国内十分之一的警察、四分之一的检察官、30%的外交官、5000多学术人士被土耳其政府剥夺了工作。此外大量的记者乃至土耳其国会议员也被逮捕和审讯。这其中,最为著名的就是土耳其反对党“民主人民党”(代表土耳其库尔德人发声的左翼政党)领导人德米尔塔什直接被拘捕入狱(土耳其议员按照土耳其法律理应享受豁免权)。面对土耳其发生了一系列政治变动,德国领导人默克尔也认为,如今的土耳其民主和法制正面临严峻挑战。
3月12日,土耳其民众在安卡拉的荷兰大使馆前示威
土欧关系恶化,对于土耳其外交伤害最大的,莫过于其加入欧盟的可能性。尽管欧盟内部出现了不少问题,比如英国脱欧(荷兰右翼也宣布希望脱离欧盟),但加入欧盟仍然是土耳其大部分国内世俗主义者的目标和希望。
从2005年以来,土耳其就已经与欧盟国家就加入欧盟开始正式谈判。然而由于塞浦路斯问题、土耳其政治制度问题、库尔德问题等敏感问题,土耳其入盟谈判进展缓慢。尤其是在去年3月土耳其和欧盟就难民问题达成协议之后,欧盟并没有按照协议规定给予土耳其免签证政策,这让埃尔多安大为光火。更重要的是,在2016年7月未遂军事政变后,土耳其实行的“紧急状态”被欧洲国家以“侵犯人权”为名大加批判,让埃尔多安更加恼火。可以说,土耳其-欧盟关系,早在2016年7月之后,就已经走向了僵冷的对立面。
不过土耳其和欧洲关系,尤其是此时,土耳其和德国以及荷兰关系紧张,恐怕更多的是源于土耳其即将到来的修改宪法公投。众所周知,此次将于4月份举行的公投,其目的是为了将土耳其由总理-议会制变为总统制,一旦公投成功,埃尔多安将很可能会以总统身份执政到2029年。
而德国和荷兰有为数不少的土耳其人(德国有300万土耳其人,荷兰则有40万),其中不少人有资格参与土耳其宪法公投。在2015年11月的大选中,埃尔多安和正发党在德国土耳其人的支持率为60%左右,这一数字并不能够完全保证埃尔多安在宪法公投中万无一失。面对占据总投票数为公投人数5%的欧洲土耳其人,埃尔多安和正发党必须做出努力,对这些土耳其人进行拉拢和游说。
因此,通过一系列的“挑衅活动”,尤其是在德国和荷兰大选即将到来之际,任何“民族-国家”议题都极易引发强力反弹,造成政治身份沿着民族主义情绪对立,这样的场景,恐怕正是埃尔多安愿意看到的。顺便说一句,3月20日,土耳其总理耶尔德勒姆将会在丹麦举行集会,估计土耳其-丹麦关系也将因此遭受考验。
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