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田飞龙:面对疫情,港台岂可“独善其身”?
最后更新: 2020-03-17 14:13:49然而,时过境迁,港台始终无法正确理解和适应一个成长为中国文明代表与世界负责任大国的“政治中国”之主体性与主权政治意志。无法理解中国成长这一最大的地缘政治事实,可能构成港台融入21世纪全球化秩序的最大精神障碍。港台在价值观上虽然追随美日,却未能得其与中国交往中的大局视野与智慧。
政治本土化与经济落差幽怨,共同造成了港台的一种“离岸式”仇恨。这种弥散在空气中、锻造于社会运动过程,且通过选举机制倒逼本地政府持续回应的“离岸式”仇恨,造成了港台治理当局某种类似的决策心理:
台湾当局寻求更彻底的离岸脱钩,加大两岸人民交往的制度成本与风险性,制造两岸更加分离的社会现实;
香港当局尽管在“一国两制”宪制秩序下双向负责,但由于本地政治氛围及管治压力,思考的总是“负担给你,利益给我”的地方主义逻辑,善于将负担和压力传递给中央,将利益和好处争取到本地。
相比武汉及内地其他受到严重影响的城市,港台的疫情并不严重,但港台决策者的思路出发点并不是可以为内地同胞及国家做什么,而是可以最大化切割什么,捞取什么。我们讲“两岸一家亲”,讲“一国两制”下的融合发展,其根本出发点在于中华民族共同体,在于同一文化与政治共同体的伦理互爱根基。但港台对此缺乏有效理解和认同。
香港将新型冠状病毒感染疫情应变级别提升至最高级
台湾的“离岸”操作或可理解为“台独”,这是由两岸现实对抗局面造成的,但香港决策的负面影响本可控制,却人为放大。香港决策者或可援引本地法规及技术管治理由,但香港作为“一国两制”下对中央政府负责的一个地方行政区,对国家负有何种责任亦应纳入管治考量范畴。
比如暂停自由行,需知这是对内地极不公正的行政措施:一方面,自由行在起源上是2003年非典之后惠港措施的标志,是香港请求的结果,现在要求暂停且针对内地游客而非世界各地游客实施,具有歧视性,而且造成一种根据本港利益对内地人“召之即来,挥之即去”的不良影响,对两地民意造成更大撕裂;
另一方面,对非香港居民收取防疫治疗费用,违反世界通例,即便内地某些人沾取了香港医疗福利,难道不是香港医疗为国家及人道做贡献的机会吗?比照日本的政策,香港不仅小气,而且不懂如何增值“香港价值”。
暂停自由行还类似于将内地整体作为“疫区”,这与世界卫生组织的判断与立场并不一致。香港暂停自由行之后如何挽回内地“人心”?台湾驱赶内地游客后如何重建两岸来往秩序?伤害可以有即刻理由,但弥补伤害却需要千万倍努力,或者不努力而最终伤害自身。
我相信,港台在新冠肺炎危机中的“逆向”措施并非港台社会多数民意所向,但港台管治当局、文化精英及传媒体系的政治化操作与误导,以及相关的行政决策及离岸举措,实在距离“一个中国”的同胞互爱伦理以及全球化时代的合作互惠伦理甚远,在此意义上,港台所谓的现代化仍存在价值面的深刻缺陷。
当然,我们并不回避内地治理体系以及不同地域人群在应对新冠肺炎危机上的弊病与错漏,这些正是内地治理现代化和公民养成的未竟课题。问题是,港台以此种操作持续损害国家信任与内地民众同胞情感,长远来看对港台是非常不利的。港台的“逆向”不仅是在远离国家,也是在远离全球化和危机应对的普遍价值,其所依赖的其实也不是所谓的“民主”,而是“民粹”,是狭隘的地方主义,一种前现代的潜伏价值观。这种潜伏价值观是港台现代化未能克竟的“尾巴”,是港台融入国家发展大局及新一轮全球化大局的价值短板。
2020,庚子之年,新冠肺炎危机无疑是对国家治理现代化与全球合作治理的一次关键性考验。通过了考验,中国的治理与全球合作都会进步。港台如果只是想着“小确幸”和“独善其身”,甚至隐含幽怨与仇恨,就很难看到真正的前途。
(作者系北京航空航天大学高研院/法学院副教授,全国港澳研究会理事,法学博士)
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