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西非三国扣押中国8艘渔船 当地渔业枯竭与中国有关?
关键字: 中国远洋渔船西非几内亚塞拉利昂几内亚比绍非法捕鱼塞内加尔沿着大西洋有300多英里的海岸线,海洋是它的经济命脉,也是这个国家身份认同的一部分。据世界银行(World Bank)称,海鲜是塞内加尔的主要出口产品,近20%的劳动力从事与渔业相关的行业。
塞内加尔是一个人口1400万的贫困国家,它的渔业储备正在急剧下降。当地渔民用手工制作的独木舟捕鱼,根本无法与超大拖网渔船抗衡,后者长达一英里的渔网几乎能把所有活物一网打尽。他们捕的鱼大部分被运往国外,其中很多最终成为鱼粉饲料,供应美国和欧洲的养鸡场与养猪场。
西非国家渔民
来自海洋的回馈不断减少,意味着塞内加尔渔民的收入骤然下降,食品价格则出现上涨——大部分塞内加尔人以鱼类作为主要的蛋白质来源。
尽管鱼类储备减少,但与气候变化有关的持续干旱也迫使数百万塞内加尔农村人口来到海边,这增加了该国对海洋的依赖。
塞内加尔有三分之二的人口在18岁以下,这种压力导致试图进入欧洲的塞内加尔年轻人数量激增。
“外国人抱怨非洲移民去他们的国家,但他们就可以肆无忌惮地来我们的水域,偷走我们所有的鱼,”22岁的穆斯塔法·巴尔德(Moustapha Balde)说。他十几岁的表弟在偷渡地中海时因船只沉没而被淹死。
迁往海边的移民把海滨城市若阿勒从棕榈成荫的渔村变成了一个拥有5.5万人的城镇。50岁的阿卜杜·卡里姆·萨勒(Abdou Karim Sall)是当地渔民协会的主席。他说,现在若阿勒有4900艘独木舟,而他十多岁时只有几十艘。
萨勒凭着一己之力,扣留了两艘非法捕鱼的中国船只的船长,因此成了当地的英雄。如今,居民们却在悄悄骂他,因为他扩大了反对过度捕捞运动的范围,为了帮助鱼类储备回升,他把矛头也对准那些无视捕鱼规则的塞内加尔船只。
但他的大部分愤怒仍是针对大容量的外国拖网渔船的。政府数据显示,目前有100多艘大型船只在塞内加尔的领海作业,有的悬挂欧洲和亚洲旗帜,有的悬挂本地旗帜。这个数字不包括悬挂塞内加尔国旗,但属于中国公司所有的船只。
西非国家鞭长莫及
非法捕鱼的船只也没有算在内。它们往往是在夜里,或是在塞内加尔200英里宽的专属经济区的边缘捕捞,对该国规模颇小的海军来说根本鞭长莫及。
试图量化非洲沿岸非法捕捞情况的渔业专家黛希娅·贝尔哈比卜(Dyhia Belhabib)表示,在西非,中国船只上报的捕鱼量仅为实际捕鱼量的8%,相比之下悬挂欧洲旗帜的船只上报的捕鱼量是29%。
据她估计,中国渔船每年从塞内加尔领海盗捕4万吨鱼,价值约2800万美元。
她的数据不包括从来没被抓到过的非法捕捞船只,相当于所有中国船只的近三分之二。
这个问题在西非各地更严重。一些国家,如几内亚比绍和塞拉利昂,只拥有少量船只去管理自己的领海。
在塞内加尔,最近的立法把针对非法捕捞的罚款大幅增至100万美元。官方也以被扣押在该国首都达喀尔的两艘外国船只为例,证明他们的行动卓有成效。
收获很少的塞内加尔渔民
向外瞥了一眼大海,塞内加尔渔业与海洋经济部(Ministry of Fisheries and Maritime Economy)执法局局长马马杜·恩迪亚耶(Mamadou Ndiaye)上校说起了自己面临的挑战。他指出,很多违法分子都是在塞内加尔领海的边缘捕鱼,面临威胁时可以轻而易举地逃脱。
他领导的机构买不起快艇,也用不起卫星图片或是功能正常的飞机。“但我们的设备依然比其他很多国家多,我们也得帮助它们,”他说。
塞内加尔海域内活动的大多数中上层小型鱼类会结成许多庞大的鱼群,在摩洛哥与塞拉利昂之间迁徙,它们提供了该国饮食中85%的蛋白质。专家说,一路上,它们被数以百计的工业拖网渔船捕捞,其中至少有一半渔船是归中国所有。
2012年,塞内加尔停止向捕捞这些小型鱼类的外国拖网渔船颁发执照,但邻国却拒绝效仿这一做法。毛里塔尼亚的大部分渔船队都是中毛两国合资的企业,根据绿色和平组织(Greenpeace)的数据,该国有20家鱼粉厂,将海洋生物碾磨为供出口用的动物饲料,另外还计划再开20家新厂。
有时候,保护海洋就意味着拒绝中国,而中国正在慷慨解囊,为非洲的基础设施建设提供资金。
“当中国还在为你修路的时候,要对他们说不是很困难的,”塞内加尔海洋研究所前负责人桑巴博士说。
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- 责任编辑:廖志鸿
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