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斯蒂芬·罗奇:美国在贸易、科技与知识产权领域指控中国的证据很单薄
关键字:令人遗憾的是,美国贸易代表处(USTR)在去年3月所谓的“301调查报告”中也通过这类可疑的方法,试图为美国对华发起关税进行辩护。其指控的核心在于,美国公司在中国开展业务需要与中国公司建立合资企业,并“被迫”向后者转让技术。
建立合资企业是两方自愿签署的协议,在这一架构里,美中商业伙伴相互分享才华、战略、操作系统、流程设计以及生产技术,都是为了共同拓展生意,这不值得大惊小怪。
何况,就连美国贸易代表处也承认,他们没有确凿证据证明美国公司确实“受到胁迫”而转让技术,这正是美方指控的核心。在182页的301报告书中,USTR在第19页承认,“(技术)转让的政策与实践已经变得更加含蓄,通常是基于口头指示与‘后门’商议”。
“301报告书”第19页末尾称,2001年以后,中国的转让政策与实践“更加含蓄”
在这里,USTR采取了类似知识产权委员会的十分可疑的方法——代理调研(proxy survey),来源于非政府组织“美中贸易全国委员会”(USCBC)开展的一项调查。调查结果显示,19%的受访者称在华有过被“强制技术转让”的经历。
有意思的是,在该委员会2018年的最新调查中,99%的受访者表示,过去一年来,在知识产权保护问题上,情况并没有恶化。
2019年1月1日,最高人民法院知识产权法庭在北京揭牌成立,即日起履行法定职责 图源:《解放日报》
这些偏见甚至蔓延至USTR关于网络攻击的“证据”上。尽管最近有报告称,美国遭受了来自中国政府支持的黑客攻击,可USTR在声明中记载的绝大多数来自中国的攻击都发生在2015年9月,也即时任总统奥巴马与中国国家主席习近平签署网络协议之前。
最后,中国有如“中国制造2025”等政府支持、“独特且不公平”的行业发展政策,其目的号称是在人工智能等高新领域抢占制高点。尽管如此,却很少人提到日本、德国长期以来对有关行业提供支持的政策。就连美国国防部,也通过相关的研发项目在这类领域提供国家支持。
而对于贸易战中的“政治避雷针”——美中贸易不平衡问题,没有人去做认真严肃的经济学分析。毕竟对于储蓄不足的美国经济来说,这仅是其与102个国家逆差的一部分。
中国远非完美,对于其被证实的经济违规行为,也要追究责任。但美国现在对中国的指控建立在道听途说与可疑的证据之上,经不起严肃推敲。随着如今“贸易战”有向“冷战”转变的倾向,这届美国政府若足够明智,就不该打着所谓的“另类事实”(alternative facts)开战。
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- 责任编辑:郭涵
- 最后更新: 2019-01-17 10:27:34
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