-
沈逸:野火烟尘笼罩下的戴维营,一场热闹但无用的聚会
第二,“合作”。让以霸主出名、以非自主盟友著称的三个国家坐下来谈理论上以平等为基础的“合作”,本身就非常值得玩味。更让人印象深刻的是,声明中反复强调了三边以及印太区域内的各种合作,包括联合军事演习、情报交流、信息共享、海上安全、人道主义应对、金融合作、技术合作、国家实验室合作、技术标准合作、颠覆性技术保护合作、妇女赋权合作、供应链安全合作、下一代青年领袖培养合作等等,林林总总,合作议题、范围以及推进合作的政治意愿,不能说不强烈。
不过,以三国国家实验室合作为例,这是整个三边峰会联合声明中唯一涉及具体预算金额的,提到预算估计600万美元起步。考虑到三个国家的体量、发达程度、合作涉及的先进技术领域等等因素,对比此前强烈表达的政治性的合作愿望,这个额度可能更多是从相反方向,帮助观察者对于一些可能过于高估和乐观的预期进行初步对冲。具体如何落地,相信在未来的一段时间,尤其是在2024年美国大选尘埃落定之后的1-2年内,会有比较清晰和全面的展示。
根据美国国内政治的一般经验性观察,这个三边机制中谈到的合作,如果在2024年没有取得实质性落地成果,那么后续发展就高度依赖于2024年选举的结果;如果本届政府赢得连任,落地概率应该还是存在的;如果不出意外地出了意外,那后续发展变化的方向与趋势,也将面临巨大不确定性的冲击和挑战。
第三,“东盟”。虽然这次是美日韩三边峰会,但在联合声明和原则文件中,并没有参加峰会的“东盟”都被提到了非常靠前的显著位置。这里透出的信息,比较耐人寻味。
根据观察地缘政治博弈的一般经验显示,此类博弈通常有两种形式,一种是直接入场,一种是选择代理人,背后拱火,间接参与。那么问题来了,在东盟没有成员参加的情况下,如此热情高涨的地区安全问题上将东盟放在前列,甚至是最前列,透露出的清晰信号,似乎是这个理论上应该是未来亚洲北约核心的三方小圈子,从最开始对自身的定位还是考虑了“拱火者”的角色和定位,希望真正在相关问题,比如南海问题上,冲锋陷阵的是缺席的东盟。
2023年7月,俄罗斯外长拉夫罗夫参加了在印尼雅加达举行的俄罗斯-东盟会议(图片来源:ICphoto)
这一点折射出了非常微妙的小心思,即使路人皆知此次峰会的地缘政治非常清晰地指向并聚焦崛起中的某东方大国,但三方不约而同的优先选项,还是让并没有参会的东盟先上,这三家更加天然地遵循“不死贫道”的传统智慧,优先选择了幕后拱火。
这与冷战初期,美国带着一众欧洲盟友,组建北约,正面对冲其认定的来自当时苏联的战略威胁,形成了鲜明对比。与冷战时期,在亚洲形成所谓“的竹幕”(欧洲铁幕的亚洲版),美国挑头,带着一众双边军事盟友,对冲其认定的安全威胁的做法,也形成了鲜明对比。
或许有特定认同的个体,会将之描述为华盛顿的“战略智慧”,但从地缘政治的基本理论以及国际战略博弈的一般分析框架来看,这更多折射出新时期力量与可支配资源不足的霸权,及其半自主盟友的某种战略尴尬。没有什么盟友愿意为华盛顿火中取栗,华盛顿也不愿意率先亲自下场,只能将没来开会、且不是华盛顿能够指示的行为体写到风口浪尖,继而表示“支持”,不能不说真的非常让人感慨。
通读两份成果文件,一个初步的直观感受是,想法丰富,主意众多,切入点明确,但是推动落实战略构想所需要的人、财、物,以及执行这类具有大战略特征的文件所需要的智慧、勇气和谋略,但这些均呈现明显的有效供给不足。两份成果文件,更接近符合美国国内选举政治诉求的象征性成果宣誓,而非某种具有剑及履及特征的战略指导文件,更谈不上具有清晰路径与发展规划的可执行版本。
对于美国来说,这次峰会最耐人寻味和值得注意的地方,是美国拿出来交换日韩同意的筹码:从直接的表现形式上看,拜登政府拿出来的是“戴维营”,即具有政治象征意义的外交礼仪筹码,让日本和韩国到戴维营与美国总统开三边峰会,赋予其相对平等的盟友身份,实现对日韩两国在与美国盟友关系中身份的象征性提升,成为美国的优先选择。
不过如果换个角度,站在日本和韩国的角度,在习惯了美国长期凭借实力优势构建的非对称盟友关系之后,看到这样的礼遇,是感到受宠若惊,然后“肝脑涂地地为知己者死”,还是敏锐察觉到了“带头大哥”的“老迈龙钟”,“日趋有求于昔日跟班和小弟”,继而形成“是时候更多的讨价还价”,恐怕还在两可之间。
从最终的成果文件看,其措辞的使用、指向性的刻意模糊以及对地区热点问题的描述偏重,可能距离拜登政府最理想的预期仍存在相当距离。虽然说在美国面前谈不上真正意义上的战略自主性,但显然日韩基本的理性,仍然是健全且敏锐地存在着的。虽然目前还不知道此次三边峰会内部讨价还价的细节,但显然尽可能利用美国更加有求于韩国和日本为印太新战略站台的需求,来交换东京与首尔、而非华盛顿更加关心的议题,应该是三方这一轮博弈中的主要特点。
总的来说,这次峰会以及三份战略文件,多少让人察觉到的是华盛顿某种力不从心的尴尬。峰会开幕式三方演讲时,拜登与尹锡悦都慷慨激昂地大谈合作的战略价值,日本首相岸田文雄开场则对夏威夷毛伊岛火灾表示关切,并承诺提供2百万美元的援助,可以看作是这种尴尬的某种直观的体现。
野火当然可以说起因是天灾,但对火灾的救援,尤其是将野火纳入极端气候变化引发的灾难性后果之后,则是让人更多地透过对野火的救援能力去评估政府的能力。夏威夷火灾威胁的是当地居民的生命与财产,检验的是华盛顿应对极端气候变化的系统性能力,以及救助本国民众在华盛顿决策者心中所处的优先顺位。无论从哪个角度来说,美国这届政府的表现,很难符合试图通过主办三边峰会展示的国际体系中领导者乃至霸主应有的形象。
大火摧残后的夏威夷拉海纳镇(图片来源:ICphoto)
更微妙的是,通过三边峰会编织未来亚洲北约核心圈层的举动,在安全观念和风险认知方面,基本已全面滞后于当今时代。冷战时期,美国在欧洲构建北约所依赖的经济活动模式,在当今世界基本可以说已经彻底消散。被其认定为遏制对象的崛起中的东方大国,是包括美日韩三国在内,印太乃至全球所有主要国家,在经济、社会、政治、安全诸多领域中不可或缺的战略性存在。从这个意义上来说,这场三边峰会,更像是高调粉饰过的美式抱团取暖,是一种不合时宜且缺乏必要资源支撑的“拼凑小圈子”,以及某种拙劣的服务于国内竞选政治精算的象征性表演。
中国,这个崛起中的东方大国,这个在戴维营三边峰会中被针对的标靶,面对这种拙劣到有些尴尬的表演,要有“清风拂山岗,明月照大江”的战略气魄,也要在战术层面做到迎难而上、战而胜之的充分准备。历史的进程已经进入一个全新的阶段,要靠开会、印文件和喊口号就复活“冷战”,继而意图复制所谓冷战胜利的图谋,注定将成为后世历史中的一段闹剧。
本文系观察者网独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn,每日阅读趣味文章。
-
本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 戴苏越 
-
铁西区带给我的,是皮糙肉厚
2023-08-13 14:05 -
布林肯来了,“史上最低谷”的中美关系怎样才能往前走?
2023-06-20 08:05 中美关系 -
在上海车展感受车界变化,德国专家怎么说?
2023-05-22 10:23 观方车讯 -
110万辆!特斯拉中国近年卖出的车,几乎全部召回
2023-05-16 18:08 观方车讯 -
再砸一万亿日元,丰田“死磕”电动车
2023-05-16 18:08 观方车讯 -
保时捷国产提上日程?最新回应来了
2023-05-10 17:56 观方车讯 -
国六b即将全面实施,约百万库存车受影响
2023-05-10 17:55 观方车讯 -
广汽月度产销快报,三菱不配有姓名了?
2023-05-08 18:43 观方车讯 -
巴菲特:不太可能投通用和福特这种车企
2023-05-08 18:42 观方车讯 -
汽车价格战持续,吉利、上汽“卷起来了”
2023-05-08 18:42 观方车讯 -
360八年来首亏,哪吒汽车成“元凶”
2023-05-06 18:14 观方车讯 -
德产特斯拉,用上了比亚迪电池
2023-05-06 18:13 观方车讯 -
新能源车、海外市场“双双”破百万,这家中国车企创造历史
2023-04-28 17:50 观方车讯 -
外地车轻微交通违法,多地“五一”期间不处罚
2023-04-28 17:11 观方车讯 -
进口车一季度暴跌30%,日系车最惨
2023-04-27 18:07 观方车讯 -
连亏三年后,“路虎”品牌将成历史
2023-04-27 16:18 观方车讯 -
华为刚发布的智驾系统,长安阿维塔第一个用上了
2023-04-27 10:40 观方车讯 -
全无人自动驾驶出行服务,在广州可以体验了
2023-04-27 10:40 观方车讯 -
销量惨淡,三菱汽车在华停产
2023-04-27 10:40 观方车讯 -
什么中国车,让外国人排队?
2023-04-25 17:39 观车有道
相关推荐 -
“照你说的,我们是输给中国了吧?”,她被问住了 评论 273联大通过涉巴勒斯坦“入联”决议 评论 395“对于联大第2758号决议,美国只有严格遵守的义务” 评论 217与匈牙利关系升级!中国的“朋友圈”还有哪些布局? 评论 129美又对37家中国实体下黑手,中方:将采取必要措施 评论 463最新闻 Hot
-
她被问住:照你说的,我们是输给中国了吧
-
“西班牙、爱尔兰等国本月承认巴勒斯坦,后续还有更多”
-
联大通过涉巴勒斯坦“入联”决议
-
“电动汽车关税将升至100%,还要对医疗器械下手”
-
美国认了,又没认…
-
“美国想玩权游,中国会反击”
-
最后一天,印度从马尔代夫全部撤军
-
美欲对中国联网车下手,韩国又紧张了
-
为对付中国,他称美国得向印度取经
-
他向美媒“告洋状”,想蹭乌克兰却忘了……
-
乌克兰称俄军可能在北部开辟新战线
-
拜登都承认了,“布林肯报告仍将嘴硬”
-
“韩国得自卫,不然美军赢不了中国”
-
“对于联大第2758号决议,美国只有严格遵守的义务”
-
上万人抗议以色列,她也现身了
-
美议员举例广岛长崎支持向以供武,日外相:不可接受
-