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谢尔盖·阿夫采夫:如果俄罗斯海外资产被没收,对中国经济将是非常不利的信号
最后更新: 2024-05-09 06:34:52第三,最重要的是,既要有双循环策略,也要有稳健的宏观政策。在健全的宏观经济政策方面,中国的做法令人印象深刻。
我们还记得2015年中国监管机构是如何应对股市、汇市的流动性冲击的。现在,我们又有了应对2022年流动性冲击的政策经验。我不知道中国经济放缓的具体数字,但这是一场经济放缓的危机。如果宏观政策运用得当,即便是中国经济受到西方制裁的压力,政府的政策都会富有成效。
西方正在想方设法离间中俄关系
观察者网:2014年,俄罗斯提出加快“向东看”的战略,但是向东转的进程似乎直到2022年对乌特别军事行动才加速。 数据显示,俄罗斯出口到亚洲增长了5.6%达到3066亿美元,占俄罗斯出口份额的比例从49%上升到了72% 。当然,亚洲增长的部门中国就占了80%。不过,在西方削减俄罗斯能源的采购之后,有数据显示,俄罗斯的出口仍然不能完全由友好国家填补。我的问题是俄罗斯在改善与亚太地区国家的贸易方面有什么安排吗?据我所知,俄罗斯还没有加入任何亚太地区的多边自由贸易协定,比如RCEP,为什么?
谢尔盖·阿夫采夫:之前我提到俄印贸易的发展时,就已经在回答这个问题了。毋庸置疑,战略理念的提出似乎轻而易举,但问题是,是否有经济行为主体愿意按照这些文件规定的路线前进?
是的,自2015年以来,我国制定了向东转的优先事项,并且在这一领域已经做了很多工作:我们同步俄中合作的信息,利用管道、基础设施来互通贸易,制定政府协议,起草贸易便利化规则,等等。我们与东南亚国家同事们的合作也是如此,我们加强了与中亚国家、中东国家的合作。
但2022年以来西方制裁造成的剧烈冲击,很大程度上推进了向东转进程。可以想见,如果你迫切需要寻找新市场,那么你在与意向国家合作时就更有创造力,现在的向东转策略动力十足。
2019年2月到2023年12月,俄罗斯化石燃料出口目的地份额变化图,图中显示,俄乌危机后,中、印、土耳其份额增加明显
即使,我们的对手正在想方设法离间我们与合作伙伴的关系。但请相信我,我们的合作伙伴都是理性的经济主体,在风险共担、成本合理的情况下,他们能够达成互惠互利的交易。这是我们现在观察到的,也是我们希望将来观察到的。
俄罗斯经济转入军事轨道? 无稽之谈
观察者网:几乎所有西方主流媒体都在说,俄罗斯经济的恢复是军工产业推动的:虽然GDP增长了 3.6%,但是人民生活并没有提高。中国有学者的研究发现情况并非如此。您是如何分析俄罗斯经济发展的动力?
谢尔盖·阿夫采夫:俄罗斯经济增长背后有几个驱动力。其中之一就是政府在国防和安全方面的支出。但是,如西方媒体上所说的,俄罗斯经济已经转入军事轨道,它调动了所有经济资源来生产武器或相关军用物资,这是无稽之谈。
俄罗斯经济运行非常正常。在过去20甚至25年间,不同的发展阶段,我们会有不同的政府优先事项。有时与交通基础设施有关,有时与开发东部领土有关,有时与一些大项目有关,比如说,为太空飞船运行提供发射基础设施等。现在,我们的政府优先事项之一是支持国防工业。
这些事项对经济的影响是一样的,都是需求带动的增长。至于这种需求是来自基础设施建设支出还是国防安全支出,这并不重要。政府支出有一个经典的、积极的乘数效应,在经济学的本科教科书中我们都能看到这一效应的影响。这意味着,特别是在这一特殊背景下的政府支出,对居民生活水平是没有任何影响。
那些反对我们的人在这个问题上的讨论是很奇怪的,因为他们没仔细看过数据,俄罗斯去年的实际可支配收入增长了5.4%,甚至超过了国内生产总值的增长。
我想,这些基本事实呈现在我们的对手面前时,就发现西方主流媒体是在自欺自人。他们在说自己的幻想,而不是真实的事实。
希望中俄建造大飞机的合作只是推迟
观察者网:您如何看待俄罗斯经济下一步可能面临的挑战?有人说通货膨胀率较高,一月份CPI达到7.4%;也有人说军事工业带动经济的蓬勃发展不可持续;也有人说打仗加之移民,导致俄罗斯有近500万的劳工短缺,不仅抑制增长,也不利于创新等等。您如何评价这些挑战?
谢尔盖·阿夫采夫:是的,通货膨胀比预期的要高,但比2022年要低得多。2022年俄罗斯经济的主要挑战是解决宏观经济不稳定的问题,那是一个巨大的挑战。因此,军费开支带来了增长,维护了经济稳定;但是如果我们停止军费支出,经济增长就会受到威胁,因为军费支出牵扯着方方面面的人们的利益。
在几年前的政府预算中,政府支出被用于建设基础设施、社会福利支出,这些都是内需的来源。现在,优先事项转移到军事和安全领域,这成为国内需求的重要来源。如果战事停止,不需要筹资和在军事与安全方面的支出,那么政府支出就会转向其他优先事项。
这两年的特别之处在于,俄罗斯出现了财政预算赤字。而这些主要由国家福利基金资助的预算赤字,实际上是国内需求的额外来源。
在危机时期,这是一个标准的处方,政府可以利用预算赤字来为额外需求提供资金,为经济提供额外的驱动力。如果俄罗斯预算赤字不再继续,这场战争带来的额外国内需求就会消失。
一般来说,政府预算赤字不可取,除非国家面临特殊的挑战,但是,财政赤字也维护了宏观经济的稳定。
至于劳动力不足的问题,这个观点很清奇。因为多年来,我们一直被告知,限制经济增长的因素之一是劳动力需求不足。而现在的俄罗斯,需求、劳动力都就在这儿,却被认定为经济增长的限制因素。
我之前讨论过俄罗斯经济的真正驱动力:结构调整、贸易、内需的倍增以及健全的经济政策,这些都是促使人们加强经济活动的条件,即使是在充满不确定性的时候。
目前,技术封锁是西方国家对俄中两国施加制裁的优先事项,他们就想阻碍我们的科技发展。你们虽然没有直接的技术制裁,但是很多中国科技公司被列入实体名单,无法使用美国的技术以及与美国的公司合作,而且也限制一些中国公司在美国市场的存在。
我们俄罗斯也在经历同样的情况,而且规模更大。所以美国不仅试图阻碍我们的技术发展,还试图阻碍我们的双边关系。
中俄合作CR929宽体客机模型
美国政府实施的一些措施显然与我们的潜在技术合作项目有关,比如对航空航天领域的限制。就飞机出口,价值链上还没有一家俄罗斯公司受到制裁,这是非常重要的。当然,制裁也是我们与中方在大飞机领域合作中断的一个令人遗憾的原因。
但我希望,联合建造大飞机的合作不是彻底中断了,而只是推迟了。在未来的几年里,我们将重新开始。
在那些没有受到制裁的领域,我们可以制定出恢复合作的计划。例如,科学领域的合作,人们只要写公式、做实验,与提供特定技术或零部件产品来联合制造喷气式飞机相比,我们可合作领域太多了。
设计去美元化支付体系是我们的优先事项
观察者网:俄乌冲突爆发后,西方国家将美元武器化来制裁俄罗斯,这导致去美元化浪潮席卷全球南方。而俄罗斯在西方金融制裁后成功开发了美元的替代品,比如用黄金挂钩的卢布支付天然气账单,这给人留下了深刻印象。您如何分析这些美元替代品的有效性?中国也面临着类似的风险,您认为,中国、俄罗斯以及全球南方国家在规避美元化风险、开发美元替代货币方面能够做些什么?
谢尔盖·阿夫采夫:这个问题需要做出权衡。一方面,使用成熟的货币,比如人民币,在双边贸易和投资中非常方便,节省了成本,提供了灵活性,可以使得我们成为全球经济交流体系的一部分。
另一方面,全球政治经济有一种发展趋势,那就是武器化。这意味着,人类生活的某些方面,可以被现有秩序的主导者将规则和基础设施用作武器来操控。全球政治经济中的许多问题都已经成为枪眼,或纳入主导者的政治议程,被用作保护欧美国家的工具。
全球经济组织可以被用作推进发达国家议程的机制,甚至特定行业的规则,全球市场上对资源或者钻石的控制,都可以用来当做武器来对付那些像俄罗斯一样不受美国欢迎的国家。
在美国和欧盟制裁的情况下,贸易投资中使用美元和欧元怎么办?只能充当靶子。曾经,我们用美元支付从中国进口的商品,或者一些国家用美元支付购买俄罗斯的石油。表面上看,美元只是促成交易的一种手段;实际上,它似乎是美国控制我们双边交易的工具。如果美国不喜欢这笔交易,就可以惩罚那些参与交易的双方。
所以说,发展双边贸易最有效的方式就是使用双方自己的货币。那些对货币武器化有兴趣的欧美国家,跟我们没有贸易,终归无计可施。
这样做成本很高,实施这些计划也需要创造力。那我们如何才能在不给我们自己的货币带来压力的情况下,实现这一计划?或者说,如果我们谈论的是加密货币,我们如何才能在使用加密货币的同时不挑战自己的货币主权?这是一个非常具有挑战性的问题。
但我想说的是,美国的压力对我们也具有挑战性,而且还在不断增加。我们不能假装,20年前使用的所有便捷灵活的支付形式,现在还有吸引力,能够被使用。
我想,这也是发展全球或地区经济治理替代体系最重要的优先事项之一,即设计和实施支付体系,使我们能够摆脱那些把本国货币武器化的国家的摆布。
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