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罗伯特·卡根:若无力对抗中俄,世界将向第三次大战倒退
关键字: 中美俄特朗普中俄关系俄罗斯和中国几十年来,美国及其盟友所享有的强大的全球地位阻碍了任何严重的挑战。 只要美国被认为是可靠的盟友,中国和俄罗斯领导人就会担心侵略性的举动会反噬自身,可能使他们的政权崩溃。这是政治学家威廉·沃尔福斯(William Wohlforth)曾经描述的单极秩序的固有稳定性:当不满的地区大国设法挑战现状时,他们惊慌的邻居就转向遥远的超级大国——美国,以遏制他们的野心。这种稳定很管用。美国要是出面,俄罗斯和中国基本上就退出——或者没行动就尽失先机。
面对这些障碍,两个修正主义大国的最佳选择一直是希望或者如果可能的话,策划从美国支持的世界秩序内部削弱它,通过分离美国与盟国,或者通过挑起对把自身托付给美国的怀疑,从而鼓励潜在的盟国和合作伙伴放弃对自由主义世界秩序的战略保护,并与其挑战者寻求和解。
因此,现行体系不仅依赖于美国的实力,而且依赖于民主世界核心的一致和团结。美国必须担任这一秩序的主要保护者,特别是在军事和战略领域,但这一秩序的意识形态和经济核心——欧洲、东亚及太平洋的民主国家,也必须保持相对健康和自信的心态。
但近年来,上述两个支柱都被动摇了。民主秩序的核心已经削弱和支离破碎。困难的经济状况,民族主义和部落主义的复兴,弱小而不稳定的政治领导和反应迟钝的主流政党,以及似乎加强而不是削弱了部落主义的新通讯时代,一起——不仅在民主国家中,甚至在可以称为自由启蒙事业里——催生了信任危机。
自由启蒙事业使个人权利和普遍人性的普适原则超越了族群、种族、宗教、民族或部落差异。它期望经济上日益增长的相互依存可以建立跨国的共同利益,并建立国际机构去平衡分歧、促进国家间合作。
相反,过去十年见证的是部落主义和民族主义的兴起,在所有社会中越来越重视“对方”,对政府、资本主义制度和民主丧失了信心。我们正在目睹弗朗西斯·福山的“历史的终结”的对立面。历史带着复仇和所有人类灵魂的黑暗面向原点返回,包括,对许多人来说恒久的、对强有力领袖的渴望,因为这样的领袖能在混乱和支离破碎中提供坚强的指导。
黑暗时代2.0版
启蒙事业的这场危机也许不可避免,它是产生于资本主义和民主固有缺陷的反复现象。在20世纪30年代,经济危机和民族主义的发生,导致许多人怀疑民主或资本主义是否比诸如法西斯主义和共产主义的替代品更好。
而且,对自由主义的信任危机伴随着战略秩序的同时崩溃而产生,这不是巧合。然后,问题是美国作为外部力量是否会介入、挽救或重建一个秩序,因为英国和法国已经不能或不愿维持了。
今天,问题是美国是否愿意继续坚持由其创立的秩序,这一秩序完全取决于美国的实力,或者美国人是否准备承担让其陷入无序和冲突的风险——他们甚至还理解这种风险。
(美国人的)这种意愿在一段时间内受到了怀疑,在选举特朗普、甚至选举奥巴马之前就如此。在冷战结束后的四分之一世纪中,美国人越来越想知道为什么他们为了维护全球秩序而承担这样不寻常和巨大的责任,而他们自己的利益并不总是得到满足——而且似乎总是美国做出所有牺牲,其他人受益。几乎没人记得为什么美国要在20世纪的两次世界大战之后,去扮演这样不正常的角色。
对冷战结束后出生的“千禧一代”,很难指望他们理解第二次世界大战后建立的政治、经济和安全体系的长远意义。他们也不可能在充斥着美国“帝国主义”式邪恶和愚蠢的高中及大学教科书中学到什么。二十世纪上半叶的危机及其在1945年的解决方案都被遗忘了。
因此,美国公众对扮演这种全球角色所固有的困难和成本的耐心,已经被大大消磨了。之前的失败和代价高昂的战争——1950年在韩国,20世纪60和70年代在越南,以及经济衰退,诸如能源危机和20世纪70年代中期到后期的瘫痪性“滞后”,都没有让美国人参与全球化的意愿转向,然而,在伊拉克和阿富汗的失败,却和2008年的金融危机一起做到了这一点。
奥巴马对全球参与采取了一种矛盾的方法,但他的核心战略还是收缩。在他的行动和发言中,他批评、否认之前的美国战略,并强化了民族情绪,这种情绪喜欢一种在世界上不积极的角色,并且对美国利益有更狭隘的定义。
奥巴马政府回应布什政府在伊拉克和阿富汗的失败的方式,不是恢复美国的力量和影响,而是进一步减少它们。虽然政府承诺“重新平衡”美国对亚洲和太平洋地区的外交政策,但实际上意味着减少全球承诺,并以牺牲盟国的安全为代价来适应修正主义大国。
政府早先试图“重置”与俄罗斯的关系,这也是首次对美国的“可靠盟友”声誉的打击。这种做法发生在俄罗斯入侵格鲁吉亚之后,似乎是奖励莫斯科的侵略行为。而且由于与波兰和捷克共和国的军事合作方案被放弃,以便安抚克里姆林宫,“重置”也是以中欧的盟国为代价的。
此外,这种寻求和解的尝试,偏又发生在俄罗斯对西方的政策——更不用说普京对自己人民的压迫政策——更加强硬的时候。重置不仅没有令俄罗斯表现得更好,反而使普京更加过分。
随后在2014年,西方对俄罗斯入侵乌克兰和占领克里米亚的反应也不足,虽然比布什政府对入侵格鲁吉亚做得好些——欧洲和美国至少在乌克兰被入侵后实施了制裁,但这仍然显示美国政府不愿迫使俄罗斯退出其宣称的利益范围。事实上,奥巴马公开承认俄罗斯在乌克兰的特权地位,尽管美国和欧洲也寻求保护该国的主权。
而在叙利亚,政府实际上通过华盛顿的被动无为,“邀请”了俄罗斯进行干预,并肯定没进行阻碍,从而加深了日益强化的美国正撤出中东的印象(这种印象最初来自于美军在伊拉克的完全撤出,而那是不必要、不明智的)。随后,俄罗斯的行动扩大了从叙利亚进入欧洲的难民潮,也没引起美国的反应,尽管这些难民潮对欧洲民主体制的损害很明显。奥巴马政府发出的信号是:这些问题,没有一个是真正的美国问题。
- 原标题:罗伯特·卡根:向着第三次世界大战倒退 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:马密坤
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