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理查德·福尔克:为什么西方领导人在全球危机来临时,始终背弃全人类利益?
【文/理查德·福尔克,翻译/周子怡 校对/郭涵】
1991年冷战结束时,西方国家,尤其是美国,发现自己正处在一个十字路口:一条道路通向和平、正义、合作、核裁军、重振联合国、包容、多元化、人权、多边主义、公平贸易、规范市场、粮食安全、能源转型、可持续性和人性化治理的方向;另一条道路则会导致军国主义、干涉、好战、核主义、冲突、制裁、在他国制造政权更迭,多个导致贫富差距扩大的趋势、掠夺性的新自由主义全球化、霸权、地缘政治至上的发展。
不幸的是,冷战的“胜利方”毫不犹豫地选择了它们更熟悉的霸权主义地缘政治之路,放弃了推动核裁军和以人为本的全球治理形式(包括摈弃“五常”一票否决权的联合国)的历史机遇。这些严重的地缘政治误判所造成的长期危害,目前正通过尚未解决的乌克兰危机和面对全球警告的疏忽回应显现出来。
苏联解体十年后,美国总统乔治·沃克·布什用非常自信的语言从意识形态层面对这一选择做出辩护:
“20世纪自由主义与极权主义之间的伟大斗争以自由力量的决定性胜利而告终——实现国家成功的唯一可持续模式就是自由、民主和市场经济......我们将鼓励各大洲建立自由开放的社会来维护和平。”【官方文件《美利坚合众国国家安全战略》前言,2002 年】
这一声明是在针对世贸中心和五角大楼的“9·11”恐怖袭击过去数月后发表的,它通过宣布发起 “反恐战争”而不是抓住机会推广跨国反恐执法合作的试验,重申了在地缘政治层面具有延续性的选择。
乌克兰战争提供了又一次机会,(西方)本可以选择不太熟悉的妥协和外交道路,而不是追求代价高昂、问题重重的胜利,同时接受对追逐霸权和长期战争投资增加导致的应对气候变化与国内改革的机会成本,然而(西方)又一次毫不犹豫地接受了毫不妥协的军国主义。
但是,人们越来越怀疑这种带有地缘政治色彩的好战倾向所带来的财政负担,这种好战倾向意味着击败俄罗斯、警告中国,并损人利己地让乌克兰民众为其战略付出沉重的代价。乌克兰民众不仅是俄罗斯攻击的受害者,也是乌克兰政府煽动的极端民族主义的受害者。这种极端民族主义背后有来自华盛顿的政治指令影响,即使美国的地缘政治关切与乌克兰民众的福祉是相互冲突的。
很难否认这样一种注重地缘政治的模式有多盛行,通过对比今年5月在广岛举行的七国集团领导人峰会和8月在约翰内斯堡举行的金砖国家领导人所产生的冗长而复杂的成果文件,就能生动地说明这一点。
G7广岛峰会期间 多国参会政要合影(图源:视觉中国)
七国集团的文件有三个显著特点:一是无条件承诺帮助乌克兰在战场上战胜俄罗斯,淡化联合国的重要性,凸显联合国只能对《联合国宪章》中所提及的和平议程、核裁军和国际法的重要性做口头承诺的失败,如“为在2030年前实现联合国的可持续发展目标(Sustainable Development Goals) ”这样“感觉良好”的陈词滥调。
二是G7国家反对签署《禁止核武器条约》(TPNW),重申他们将继续依赖核武器的威慑与核不扩散机制,以及心照不宣地依赖美国的“全频谱优势”(full-spectrum dominance)。同时,他们以戏谑的方式做出了会被人误以为是姿态柔软的声明,即G7国家将“最终”接受核裁军。在西方国家的安全政策精英圈子里,“最终”一词的被正确地解读为“永远不会发生”。
三是20世纪90年代初冷战结束后,全球局势前所未有地风平浪静,过去的地缘政治对立不复存在。但美国方面就如何高调采取行动,推动实现核裁军、加强联合国维和能力的问题,甚至连一次尝试性的动作都没有才去过。
与七国集团不同,《金砖国家约翰内斯堡宣言》着眼于一个和平竞争、全球合作的世界,他们认为乌克兰战争提出的挑战在于如何通过外交手段,而不是军国主义战争倾向来建立和平。金砖五国声明文件最突出的主题是:致力于减少对霸权主义全球安全保护和贸易、金融、投资安排方面的依赖,这些安排在苏联解体后被更加严厉地强加给全球南方国家;通过抵制新的单极帝国主义,在各种“后国家独立时期”依然产生的冲突局势中团结一致。这些冲突局势唤醒了世界的现实,使各国认识到非洲、拉丁美洲和亚洲与“殖民主义”的斗争远未结束。
今年7月在尼日尔的政变引发的紧张局势表明,非洲国家陷入了“殖民主义后的殖民主义”的险境之中。这一现实反映了摆脱殖民的国家面临的矛盾、腐败和(政府)无能,他们在1960年之前一直处于直接殖民控制之下,并被刻意阻止发展国民经济、教育和政府治理方面的能力,此后又被(前宗主国)通过非正式的政权控制所剥削。
这些国家,尤其是在西非的前法国殖民地,在被留待自生自灭时发现,在国内治理方面,他们除了接受法国以合作的精英文官制度为幌子,略加掩饰地实行新一轮屈辱性的统治之外,似乎别无其他更好的办法。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 周子怡 
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