-
高梁:“特高压”不是该不该干,而是怎么干
关键字: 特高压高梁文 高梁
发展特高压输电(交流1000kV及以上,直流输电±800kV及以上)等先进输电技术,已纳入《十二五规划》。国家电网计划,到2020年形成覆盖华北、华中、华东地区的特高压输电网,直流连接东北、西北(三纵三横一环);南方电网也将建设“一交一直”特高压线路。
但这并不能平息各界对特高压输电网的激烈争论。争论集中于建设特高压输电网强化垄断问题,经济合理性问题,以及技术瓶颈与安全问题。
特高压电网的国情基础
首先,关于建设特高压电网是否必要,要看我国经济发展与能源建设的总体形势。电力建设必须统筹规划、先行一步,避免“电荒”。从2004年起,为适应经济高速增长,我国发电容量每年净增近1亿kW,现总量已近9亿kW。电力部门预计,2020年全国用电需求为7.7万亿度,装机容量17亿kW。地方企业积极建电站,电网建设必须跟上。
我国发电结构以煤电为主(我国煤电占总发电容量的77%,世界平均为40%),这一局面在较长时期内不会变。但我国76%的煤炭资源、绝大部分陆地风能光能资源在北部和西北,80%的水能资源在西南,而70%以上的能源需求集中在东部与中部,相隔2000-3000公里。
制约“西电东送”的主要瓶颈是输电技术。目前我国输电网电压最高500kV,由于线路损耗的关系,其输电最大距离是1000公里,再远就必须运煤(这是实行区域电网制的技术基础)。多年来“西煤东送、北煤南送”,铁路公路不堪重负,且东部环境污染已近极限。
发展特高压输电,是着眼于未来电力发展的需要。特高压输电具有远距离、大容量、低线损的优势,有利于优化生产力布局。
1000kV交流输电的合理距离约2000公里,在此范围内建坑口电站、跨区输电,比在用电地区发电更经济。在煤田地区建能源综合中心,还有利于煤化电综合开发,充分利用低热值煤炭资源。
特高压输电容量大。理论上,一回路1100kV特高压输电线路的输电容量(500kW)是500kV交流输电线路的4倍多,±800kV直流特高压的输电容量(700万kW),是±500kV超高压直流线路输电能力的2.4倍。
线路损耗低。在输送功率相同的情况下,1000kV线损可比500kV线路降低75%。更何况要大力发展新能源,西部遥远无人区的风能和光能不可能靠铁路运输,只有纳入大电网才能发挥作用。西南的水电外送也是同样的道理。
至于特高压输电的经济性。据测算,目前北方电煤价格(按标准煤计算)为200元/吨,运到华东为1000多元/吨,每度电燃料成本约0.3元。晋陕蒙坑口电站每度电燃料成本0.09元,走特高压到中东部的到网电价,仍比当地煤电上网价低0.06-0.13元/度(《特高压破解电网瓶颈的钥匙》人民日报 2011-03-03)。
再看投资费用,我国有关方面研究,单位输送容量所需综合投资,1000kV交流输电方案是500kV交流输电方案的73%;±800kV直流输电方案是±500kV直流输电方案的72%(含减少输电线路节约土地),与美俄的研究结果相近。
此外,跨区联网还可获得因东西时差、南北季节差以及水火电差异,带来的跨区错峰调峰、水火互济、节约备用发电容量和网络维护成本等等优势。
电网“反垄断”是搞错了对象
批评的意见,主要是特高压输电加强了电网垄断、阻碍电力改革。这里必须明确两点:输电网具有自然垄断性质,电力价格是基础价格。
电力网是一个具有严格运行标准、具有区域内唯一性的物理网(即使把国网分成N块,在小区域内仍是唯一的),这是自然垄断的依据。
电力系统的“发输配售”四环节是连续的平衡过程,任何时点须保持电压和频率的平稳,所以电网必须进行统一分层调度。由于输电环节的阻隔,电力供给和电力用户一般不可能直接谈判(少数用电大户除外)。电力改革希望电网业务单一化、仅收“过路费”,让电厂和用户直接竞价(输配分开即为此目的),但实际上电网业务远比高速公路复杂。“纵向分拆”引致的额外交易成本可能远大于所获收益。且售电价和水价一样关系千家万户,不可能完全取消“计划煤”、搞“随行就市”的煤电价联动。
我们必须注意,改革(很多人把改革仅理解为“市场化”)本身不是最高目的,改革要为经济建设服务。评价某个项目、政策或体制安排,应把“是否有利于生产力进步”作为最高标准。当技术进步到有利于在更大范围内统筹优化生产力布局,企业制度的安排也要适应这一进步。当然,对自然垄断行业的监管水平也要更提高一步。
技术问题应正视
但是,技术专家的批评意见不可不重视。
一是我国能源发展与布局的长远战略问题。西部尽管煤油气风光资源丰富,但极度缺水,即使发展风冷发电机组,大规模发电的耗水问题能否解决仍需考虑。另外,风能光能在新能源中的地位无法和核能相比,核电可以靠近用电负荷区布点。但是,日本核电事故很可能导致世界核电业的新一轮停滞。我国能源战略与核能政策如何调整,尚不明朗。从这个角度看,“十二五”发展特高压输电网,是一个中期合理的选择。
二是技术成熟度与电网安全问题。
我国已在特高压输电技术获得长足进步。2005年在西北高海拔地区建成750kV交流输变电示范工程,实现满负荷无障碍运行;三峡-常州±500千伏直流输电工程建成运行;长治-荆门1000kV交流试验工程已运行两年(设计功率280万kW,据报道实际功率200万kW,相当于两个500kV回路容量),是世界上首次正式运营的百万伏输变电工程。这一切说明,我国已进入世界特高压输电技术先进行列。
俄美加日等国均研究试验过特高压输电,但仅为运营测试。俄将已有特高压线路降压运行,显然遇到技术难关。特高压设备在设计制造精准度与安全性上要求苛刻,且尚无公认的标准;我国输电设备制造业与国外ABB、西门子等公司相比,在系统设计、系统集成、工程成套、为电力公司提供整体解决方案等方面的竞争能力还比较弱。其核心技术不易或不可能从外国取得,必须立足自主创新。
有技术专家认为,不应选择特高压交流输电、而应重视特高压直流输电,因为前者的线路投资是后者的1.5-2倍,交流输送距离也不如直流。但我国在特高压直流输电及变压设备方面的技术能力,显然逊于特高压交流输电。据报道,国网公司已对各方面关键技术进行了全面系统的研究并取得突破,这是可喜的事情。
技术瓶颈关系电网安全问题。全国百万伏交流联网的运行风险较大(外国有多次大停电事故教训在前);电网智能化改造是否可化解有待深化研究。我国的特高压设备若干关键部件还依靠进口,其中任何一个出问题,也可能危及电网运行安全。似可先建设几条区域间特高压联络线,待总结经验、完善技术后再成网。总之,在技术上采取审慎态度是必要的。
(作者系国家发改委经济体制与管理研究所研究员)
- 请支持独立网站,转发请注明本文链接:
- 责任编辑:
-
多国震怒,以总理“认错”但誓言继续战争 评论 189“去中国,学技术!” 评论 131第九次中日韩领导人会议联合宣言 评论 208“西方正抓紧最后一秒冲进非洲,但下场是…” 评论 84“妇女儿童被活活烧死”,以军轰炸“安全区”引公愤 评论 428最新闻 Hot
-
多国震怒,以总理“认错”但誓言继续战争
-
欧盟下黑手之后,中国新能源车最大出口国易主
-
菲律宾内斗升级:他对“亲杜”警察下手,防政变?
-
“北约秘书长这位先生,太危险”
-
菲官员喊话美国:你们说我们处在前线,那就打钱
-
上海降首付、降利率成效几何?专家:可参考香港撤辣
-
黑利宣称“中俄伊应为袭击负责”,现场以官员否认:没证据
-
“去中国,学技术!”
-
“妇女儿童被活活烧死”,以军轰炸“安全区”引公愤
-
他宣布胜选,竞选期间提议“台湾代表处”改名
-
李强就深化中日韩合作提出五点建议
-
“巴塔干的,目标是中国人,有外国情报机构支付巨额报酬”
-
马英九方面怒斥赖清德:他们自称中国人,何须被原谅?
-
“美国正处于内战边缘,中美‘经济战’比‘军事战’风险更高”
-
加沙码头 美陆军上演“葫芦娃救爷爷”
-
“内外部敌人引发生存威胁,欧盟可能彻底消亡”
-