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交通部副部长:铁路总公司无缝对接铁路债
关键字: 铁道部铁道部拆分铁道部负债大部制大部制改革铁路总公司高宏峰“没想到铁道部就这么没了,心里空落落的。”北京某火车站基层工作的一位老员工这样感慨。随着国务院机构改革方案尘埃落定,与新中国同龄的铁道部不可避免地面临着拆分的命运。目前人们最关心的问题就是20年未涨的票价是否会涨,以及2.6万亿的负债由谁买单。当然,还有200万在职员工的安置问题。
交通部副部长高宏峰日前接受《21世纪经济报道》采访时表示,新成立的铁路总公司要把原来铁路、铁道部的债权、债务都要承接过去,实现无缝对接。而交通部承接的主要是铁路发展规划、监管铁路安全生产等行政职责。
根据国务院机构改革方案,铁道部将一分为三
以下为采访原文:
《21世纪》:根据国务院机构改革方案,铁路实行政企分开,将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职能划入交通部,铁道部如此庞大的一个部门,今后怎么管好?
高宏峰:不要把铁道部并入交通部理解成过去那种意义上的管人,这次的合并有法律、法规。你看民航也好,电力也好,这些年改革发展不都挺好。铁路为什么就不能搞好呢?而且中国铁路已经有了一定的基础,放到全世界也能排在前面,我们的高铁技术也很先进,我相信铁路会搞好。
《21世纪》:很多人关心未来铁路票价,担心会涨价。
高宏峰:变成企业肯定有这种担心,以前国家管着它的价格,老百姓要求大众化的价格,现在高铁和铁路投入又这么大,怎么能实现一种盈缺的平衡,确实是个很大的问题。
但是对铁路行业,在它执行的运输功能中,有相当大的公益属性,对这些公益属性,政府就要采取公益性的办法来扶植它。比如说铁路成本是1块钱,人民群众要求是5毛钱,那5毛钱的亏损谁来办?总得有个办法。如果企业能挣这个钱,当然好了。如果挣不了,政府得拿出解决问题的办法。
《21世纪》:接下来会是规划职能这块么?
高宏峰:不是,政府职能这块,包括政府监管,以后具体的“三定”方案里面要说的,现在只是一个原则。
《21世纪》:过去铁道部一直是个强势部门,今后在融合上会不会有问题?
高宏峰:我们几十年改革这么多部委了。冶金部也好,纺织部也好,不都取消变成协会了,也都运作下来了,总得往市场机制上走。
《21世纪》:执行的难度有多大?
高宏峰:政府职能转变、机构改革难度肯定是有的,从我们来讲,政府职能转变,既然党中央、国务院定了,我们按照法律规定办事就可以了。
《21世纪》:有银行行长提到,要注意到铁路债权人、债务人这一块关系的理清,咱们这一块有没有方案?
高宏峰:铁路总公司作为一个企业经营主体,要把原来铁路、铁道部的债权、债务都要承接过去,这个必须实现无缝衔接,不可能断了的,因为它是作为一个企业主体来运营的。
一定会有个严密的设计,实现从铁道部到铁路总公司的无缝衔接,保证我们铁路运输不断线、不出问题。
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- 责任编辑:王杨
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