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缅甸GDP增速下降、外国直接投资减30% 昂山素季改革怎么走?
关键字: 昂山素季昂山改革昂山素季外国投资外国直接投资缅甸外国直接投资对于此前缅甸政府军的屠杀罗兴亚人丑闻,缅甸政府不予承认。《读卖新闻》报道称,昂山素季坚持认为,“首先要确认发生了什么,再依法进行处理”。如果昂山素季表现出同情罗兴亚人的态度,恐怕会招致民怨。
事实上,作为缅甸事实上的最高领导人的昂山素季一年来在外交层面也取得了一定成果,新华社3月20日报道援引观察家的话称,缅甸民盟外交安排得颇有方寸,进行得有板有眼。缅甸民盟政府外交可概括为东盟优先,珍视睦邻,重视对华,兼顾东西,注意平衡。换言之,缅甸民盟政府奉行缅甸独立以来长期施行的积极独立的不结盟外交路线,还显现出更加务实和更加担当的态度。
雪上加霜 2016年度缅甸吸引外国直接投资或减30%
缅甸政府在经济层面也正在面临难题。
据《日本经济新闻》报道,由于燃料、食用油等从去年起涨价10%左右,四处出访的昂山素季引来民众的不满。经济增长导致进口增加,贸易赤字膨胀,缅元汇率下跌。
世界银行1月推测,2016年缅甸经济增长率比上次预测低1.3个百分点,为6.5%。主要原因为房地产行业低迷。原本旺盛的外国直接投资也因能源政策的改变出现减速,政府未能拿出有效的对策。
《日本经济新闻》日前称,预计2016年度外国对缅甸的直接投资额将同比减少30%,减至约70亿美元,将时隔4年出现同比降低。2015年度为94亿美元。此前投资额较高的石油天然气领域的投资消失,也未能通过通信和制造业领域的增长弥补。
缅甸投资和公司管理局(DICA)高层日前对媒体透露,在2016年4月至2017年2月的11个月里,实际投资额约为60亿美元。预计3月单月的投资额也只有10亿美元左右。
缅甸2011年将政权交由民选政府后,吴登盛领导的政权逐渐改善了与国际社会的关系并促进经济开放,外国投资不断增加。不过在2014~2015年度,石油天然气投资占整体的40~50%,投资严重偏向能源资源开发。
因2016年度没有开放新矿区,截至2017年2月底,在石油天然气领域的投资为零。虽然因手机加速普及和服装企业的持续进驻,对通信和的制造业领域的投资超过了上年,但石油天然气领域的减幅较大,暴露了缅甸依赖对资源投资的脆弱性。
在昂山素季主导下,全国民主联盟政府去年7月首次公开了经济政策。但只列举了基础设施建设等12个领域的重点项目,并没有具体措施,当初预定公开的电力建设计划和投资招商政策也被推迟。有外交人士认为,“缅甸政权内制定经济政策的人才不足”。
另外,起初凭借在国民中的人气和国际社会的支持与政府军对峙并推进民主化的昂山素季,在最大援助国美国诞生奉行“美国优先”的特朗普政府后,也已经无法指望获得巨额援助。
缅甸国内虽有对缅甸民盟的经济成绩颇有微词者,新华社援引缅甸经济专家分析称,缅甸民盟政府是从旧体制下接过经济大盘的,指望缅甸民盟在一年之内彻底改变经济局面有违经济发展规律,对缅甸民盟的过高期待导致对现实的失落。
该专家表示,缅甸经济以农业为主,工业基础薄弱,基础设施落后,长期对外资外援依赖较重,外贸依存度也多年走在高位。因此,判断缅甸经济形势,首先应以外资外贸发展变化为依据。
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- 责任编辑:李东尧
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