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毛克疾:印度优秀工程师那么多,为什么是中国抓住了全球化机会
关键字: 印度工程师全球化中国工程师印度工业化3.
印度这些“正确”的法规政策结果如何?我们看看门槛很低的劳动密集型成衣行业的情况:
作为劳动密集型且低门槛的行业,成衣业情况非常具有代表性。如上图所示,雇佣规模8个人以下的成衣作坊在印度(绿色)占比达85%的绝对多数,而这种微型作坊在中国(红色)几乎绝迹;印度大中型(51-2000人规模)成衣厂比例加起来不到10%,而这一规模的成衣厂在中国是绝对主力,占比达到80%左右;而中国还有近10%雇佣数量超过2000人的超大规模成衣企业,印度这一比例几乎为零。
为什么8人是印度企业的分水岭?因为印度劳工法规定,雇佣规模10人以下的作坊可以免受劳工法限制。而一旦雇佣规模超过10人,印度企业就不能按照市场需要解雇员工,而要支付大笔的安置费和遣散费。如果超过100人,这些企业就只有在取得政府许可文件的情况下才能解雇。但是政府会冒着得罪工会的风险去批准吗?基本不可能!在这种情况下,企业为了避免各种各样的行政扭曲,往往选择保持小作坊的规模。这样一来,同时企业也避免了大规模征地的麻烦,因为小作坊在家里就能开工。
小作坊遍地开花的后果是什么?几个人的小作坊根本没法取得规模优势,大规模的自动化设备也负担不起,同时小作坊四处分散也很难通过共享来降低基础设施开销。这样一来,印度就成了类似国家中,劳动密集型企业生产效率最低的,其生产效率低的直接后果就是工资低。
印度制造业从生产效率上说,连一些比它穷得多的国家都不如。比如,孟加拉国人均GDP只有印度一半,但是通过鼓励规模化生产和建立灵活的行政环境,孟加拉国成功开发了人力成本优势,使其成为广受国际成衣和纺织企业青睐的投资目的地,因此孟加拉国服装在国际市场大行其道,而工人收入也因为产业发展而大大提高。
反观印度,因为效率低下,造出来的衣物竞争力远不如孟加拉国。在这个过程中,印度所谓的大量优质工程师并没有发挥什么关键作用,因为离他们登场还远着呢。这也就是说印度连“白菜”都造不好,更别想着搞“白菜化”的事情了。
4.
从世界范围看,说印度优质工程师供应充足是符合实际情况的,这是因为印度庞大的人口基数、印度家庭对“教育改变命运”的笃信、再加上比较发达的教育系统。
印度公立中小学因为管理混乱导致质量极差,反倒是大量私立学校质量颇高,填补作用明显。大量的高中生经过严格的入学考试进入印度大学,因此即使这些大学本身教学质量一般,也能按比例筛选出极为优秀的学生,其中大多数都成为理工科专业的学生。值得一提的是,根据笔者一位曾任中兴驻印高管的朋友的观察,印度很多学校鼓励学生兼修理工科和商科,因此很多人拥有双重背景。
印度产生的大量理工人才如果不能投入工业化的大潮,他们干什么去呢?其中大部分人会选择出国,并通过各种手段留在当地,最后成为硅谷、华尔街成群结队的印度帮,印度工程师的名声很大一部分是这些人赚来的。剩下的一部分留在印度,成为印度技术服务外包业崛起的基石。
为什么技术服务外包业会崛起?某种程度上说这也是印度产业结构走入歧途的结果。制造业被各种“正确”的政策压制以后变得极为畸形,因此技术、资本、人才只能流入到管理相对放松,且对基础设施要求不高的服务领域。凭借英语优势和人力成本优势,印度技术外包服务很快打开西方市场,形成了“人才流入-产业壮大”的正向反馈。
有意思的是,目前由于印度服务外包发展过快,本地技术人才供应跟不上,不仅导致用工成本疯狂上升,工程师的水准也大不如前,出现文盲培训几个月就送去充当程序员的怪事。
三蹦子和软件培训广告在程序员短缺的大背景下相得益彰
6.
莫迪机遇非常好。经济上,他一上台就适逢国际大宗商品大跌,通胀、财政赤字、贸易赤字问题一次性全部解决,可以放手制定更激进的经济目标。文化上,莫迪的发展主义和国民志愿团背景,使他可以很方便地利用近年来兴起的印度教民族主义,并转化为政治资源。政治上,印度人民党带有部分列宁党特征,是“意识形态+干部”路线,因此莫迪面对软趴趴的国大党就取得了空前胜利,同时也集中了更多政治资源可以用于推进改革。
但莫迪是否会把印度带向腾飞?关键不在印度是否能带着它的“优秀工程师”像中国一样大搞“白菜化”,而是印度能否先凭借廉价劳动力造出“白菜”。
目前,虽然税改取得阶段性进展,但是土地、劳工的改革因为阻力过大,已经在联邦层面完全停滞,现在转由地方政府推行改革。很多改革派把持的邦(比如古吉拉特、拉贾斯坦、安德拉)已经开始打破僵化的旧法律,但是实施效果如何还有待时间考验。退一步说,如果劳工、土地两项关键改革不能及时落实,印度想造“白菜”连门都摸不到,想通过服务业弯道超车,已经被证明是一条死路。
此外,印度国家转型委员会——也就是印度发改委——最近印发了关于“沿海经济区”的文件,强调要集中一切政策资源在基础设施条件过关的地方搞大规模劳动密集型园区。这份文件的作者Panagariya精通中国改革历程,值得特别关注。如果这一方案真的付诸实施,那么印度未来几年逐渐成为“白菜制造者”的可能性也不能排除。
(本文首发于知乎,作者授权观察者网发布。)
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- 责任编辑:小婷
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