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刘中民:巴以冲突导致中东安全矛盾连锁反应,美国疲于奔命
编者按:1月28日,美军位于约旦东北部、靠近叙利亚边境的一个军事基地遭遇无人机袭击,造成3名士兵死亡,至少34人受伤。这是本轮巴以冲突以来,首次有美军士兵丧生,也让自胡塞武装组织封锁红海行动造成巴以冲突外溢后,中东局势再次升级。
另一方面,美国、欧盟以及英国、法国、德国等11个欧洲国家的800多名在职公务员签署声明,抗议各自国家对本轮巴以冲突的政策,美英此前也都表示出了承认巴勒斯坦国的意愿。中东地区的和平与战争,仿佛就在一念之间。
站在2024年的开端、巴以冲突持续百余天之际,如何评价这场冲突带来的影响?美国的中东政策可能面临哪些挑战?中国又是如何以积极的方式参与对中东局势的塑造?就以上问题,观察者网专访了上海外国语大学中东研究所教授、中国中东学会副会长刘中民。
观察者网:巴以冲突已持续超过100天,人员伤亡之惨烈、冲突外溢产生的连锁影响引发了全世界关注。能否请您评估一下,迄今为止,冲突双方多大程度上实现了各自的政治目标?
刘中民:新一轮巴以冲突已经持续100多天,我觉得巴以双方某种程度上都是失败者,都没有完全实现各自的目标。
从哈马斯方面来说,尽管这场冲突重新将巴以问题带到了中东乃至全球事务的关注中心,但是,巴勒斯坦方面也付出了相当沉重的代价。在加沙地带已经有超过2.4万人丧生,巴勒斯坦民众与哈马斯都遭到重创,以色列近日在黎巴嫩“定点清除”了哈马斯政治局的二号人物。加沙地带陷入严重的人道主义危机,基础设施遭到毁灭性破坏,甚至有专家认为,考虑到加沙本就脆弱的生态,未来对这里的重建过程恐怕会进一步加剧生态危机。
其次,从解决巴以问题的方面看,应该说,哈马斯采取的激进行动并没有推动问题解决朝有利于巴勒斯坦的方向发展。尽管国际社会包括中国、阿拉伯世界都强调,要基于“两国方案”的基础来推进政治解决巴以问题,但由于美国不断在联合国安理会层面阻挠呼吁停火止战的决议,并且全面、露骨地支持以色列,实际上到目前为止,巴以冲突的政治解决还没有取得什么收效。现在连最急迫的问题,即在加沙地带停火都还没能实现。
当地时间1月19日,以军空袭加沙地带医院,受伤的民众正接受治疗 图自:视觉中国
至于以色列方面,也还远远没有达到它期望实现的目标。从某种程度上来说,以色列政府在这场冲突中究竟想要实现哪些目标,都是模糊不清的。如果说是最大限度地重创哈马斯,甚至如以色列官方宣称要“消灭哈马斯”,但这个目标很难实现。冲突持续100多天后,某种程度上来讲,以色列终结了哈马斯对加沙地带北部的统治,但是下一步,如何治理这些地区进行政治安排,就成了摆在以色列面前的现实挑战。
在冲突过程中,以军解救人质的行动也相当不顺利。之前主要是靠卡塔尔斡旋达成的临时停火协议,实现双方互换人员。纯粹从军事行动的角度看,以军完全没有完成这个任务,没有任何一个人质是通过军事行动解救的。
至于说消灭哈马斯,就算以色列有可能终结哈马斯在加沙的统治,但恐怕也无法从组织、人员和社会基础上根本消灭哈马斯。最近一段时间的民意测验显示,哈马斯的支持率还是在上升。所以,以色列最终只能得到一个象征性胜利,结束哈马斯在加沙的统治。
以色列在国内外的处境也更加艰难。巴以冲突的外溢使它在红海、黎巴嫩、叙利亚和伊拉克等方向,同胡塞武装、真主党和什叶派民兵武装的冲突加剧、矛盾上升,同阿拉伯世界的矛盾也在上升。加上土耳其对以色列的声讨,也就是说,整个中东除了以色列外的其它几大政治力量,反对以色列的呼声都在上升,尽管各自的程度不同。
除了在中东地区同周边反以武装发生冲突,同地区主要力量的矛盾上升,以色列在国际社会也陷入孤立。有南美国家宣布同以色列断交,西方国家中法国、西班牙对以色列发出谴责,南非更是把以色列告上国际法庭。在以色列内部,因为冲突所付出的经济代价相当沉重,国内反对加沙战争的示威游行也时有发生。应该说以色列陷入了一种内外交困的局面。因此,可以说冲突双方都是失败者。
观察者网:刚刚提到因巴以冲突产生的各类外溢冲突与矛盾中,您认为其中哪一个是影响最严重、不确定性最高的?它们对以色列及其盟友美国构成了哪些挑战?
刘中民:我觉得这个问题需要分层次看。从以色列周边到中东地区再到全球,我认为巴以冲突的外溢体现在三个层次。
周边冲突主要在军事和安全层面,最突出的就是在红海、黎巴嫩以及叙利亚和伊拉克的方向。美国、以色列同这些地区反美反以力量之间,存在着程度不等的军事冲突。稍微展开说,我想胡塞武装同以色列的冲突是跟新一轮巴以冲突关系最密切的。
胡塞武装虽然过去的意识形态中也包括反美反以,但它作为一支什叶派的伊斯兰主义武装力量,并没有同以色列爆发过直接冲突。新一轮巴以冲突爆发后,胡塞武装加入冲突的过程分为三个阶段:第一阶段是初期发射火箭弹、无人机打击以色列目标,但是效果不佳;第二阶段是在红海方向拦截同以色列有关联的船只,或扣押或发动袭击,进而导致美国组建护航联盟,美国同胡塞武装的对峙升级;第三阶段,自今年1月12日起,美英开始组织打击胡塞武装在也门本土的目标,导致冲突的程度提高、范围扩大。
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- 责任编辑: 郭涵 
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