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柯银斌:中国新型智库的战略定位与运营模式
关键字: 中国智库中国智库与全球化中国新型智库智库运营模式4.运营模式:正确地做事
战略定位解决“做什么”的问题,目的在于“做正确的事”;运营模式解决“怎么做”的问题,目的在于“正确地做事”。借用商业模式理论和方法,本文结合中国新型智库的具体情况,把智库运营模式归纳为资金来源、核心资源、关键活动、合作伙伴、成本结构五个要素及其组合。
4.1资金来源:多渠道、可持续
企业依靠收入产生的现金流维持生存,依靠收入减去成本之后的利润再投入取得发展。智库与企业不同,作为非营利组织,它没有收入或只有少量的收入,需要持续不断的资金供应才能生存和发展。
智库的融资模式主要有以下5种:政府资助、社会捐赠、市场化运作收益、 PPP模式和委托研究项目经费 。
在中国,不同类型的智库,其资金来源各有不同。官方智库资金来源以政府财政拨款、政府委托研究项目经费为主,高校智库和社会智库则以社会捐赠、市场化运作收益为主,企业智库以创办企业提供资金为主。
不同类型的智库,其资金压力也各有不同。官方智库和企业智库一般有资金保障,压力最小。高校智库差别较大,著名高校创办的智库较容易获得社会捐赠,资金压力不大;一般高校创办的智库寻求社会捐赠难度较大,资金压力大。资金压力最大的是社会智库,其创办人或负责人必须把筹集资金作为头等大事。
根据笔者的观察,中国社会智库的资金来源渠道主要有:
社会捐赠主要是企业和个人的捐赠,这取决于智库创办人的人脉资源和号召力(尤其在创办初期),以及智库本身的品牌影响力。捐赠的方式可以多样化,比如针对某个研究项目或活动的临时捐赠,收取理事年费的长期固定捐赠,与捐赠机构合办活动的捐赠。从可持续发展来看,社会智库成立理事会收取理事年费的方式是今后的方向。条件成熟时,社会智库或创办人应考虑设立专门的基金会,用基金收益支持智库的发展。
委托研究项目经费委托方提出研究项目并提供研究经费,社会智库承担研究项目并获取资金。这取决于社会智库在某个研究领域的研究实力及影响力,这种实力和影响力不是短时间就具备的,而是需要多年的积累才能形成,需要研究领域的代表性人物,需要智库工作人员与委托方良好的沟通和优质的服务。
市场化运作收益主要有出版物销售收入、会议活动费收入、会员费收入,以及场地租赁收入和投资收益。这些收益的获取不仅需要社会智库拥有高质量的思想产品和活动产品,而且需要有专门的市场化运作团队(目前很少),或者需要拥有自己的物业和投资资金。这可能是中国社会智库未来获得资金的渠道之一,据外国智库的经验,这类收益占全部资金来源的比例不大,达到 20%左右就算是相当高的。
政府资助政府资助有两种方式:一是政府直接拨款给智库,例如中国高端智库建设行动方案。但是,能够获得这类拨款的社会智库数量极少。二是为智库收入免税,为智库捐款的企业和个人减免税。这需要政府制定专门的税收优惠政策,进而使所有的社会智库受益。
因此,对中国社会智库而言,建立多元化的资金筹集渠道非常重要,同时,为保障其可持续发展,还需要探索理事会和基金会这样长期固定的资金来源渠道。
4.2核心资源:人力、数据 /方法、品牌
中国新型智库的核心资源是其开展关键性活动,与其他机构合作,打造自身影响力的基础。除资金外,核心资源至少包括人力资源、数据库及独有的模型方法、以品牌为中心的声誉资产等。
首先,人力资源这是智库最有价值的资产,主要有三类:
一是专家团队,许多智库都建有专家或学术委员会,汇集了本研究领域及相关领域的知名专家学者。一般而言,专家委员会的作用主要有:确定智库的研究方向和重点,评估智库研究成果的质量,以及牵头主持研究项目。如何有效发挥这些专家学者的作用,则需要智库工作团队和研究团队的共同努力。
二是研究团队,是指具体从事研究工作的人员。官办智库的研究人员绝大多数是专职的,有时也聘请兼职人员。高校智库的研究人员主要来源于该高校的教师队伍,绝大多数为兼职人员。社会智库的研究人员以兼职为主,聘请相关研究机构的人员,也有少量的专职研究人员。专职还是兼职,各有利弊。专职人员可投入全部时间和精力,但不一定胜任全部的研究项目;兼职人员的组合可以胜任研究项目,但不会投入足够的时间和精力。社会智库研究团队的理想结构是,少量精干的专职人员和大量多学科的兼职人员。
三是工作团队,是指全职从事智库各项管理、助理、秘书、行政工作的人员。依据智库价值链的三大环节:研究、传播、交流,工作团队至少应有相应的职能部门:( 1)研究服务或学术合作部,负责专家委员会和研究团队的沟通和联络,负责研究项目的组织与管理工作等。( 2)传播或媒体部,负责研究成果的对外传播,以及媒体合作关系的建立和巩固。( 3)交流 /活动部,负责会议活动的策划、组织和服务,负责智库负责人与服务对象机构负责人、合作伙伴负责人之间的人际交流的准备和保障工作。此外,社会智库还需要建立专门的资金筹集部门。
以上三类团队,各有其工作内容和职责。三者之间的沟通交流合作至关重要,只有这样,才能形成一个整体,发挥其有效的作用,推动智库的不断进步和发展。
其次, 数据/方法资源这是保障智库研究成果质量的重要资源,也是中国新型智库建设中急需投入但被普遍忽视的资源。这些资源必须是独有的,这样才能发挥其核心资源的作用,资源才是智库核心竞争力的基础。
目前,中国智库的研究工作主要依赖于公共信息 /数据和方法,而普遍缺乏独有的数据 /方法资源。数据资源主要是指研究所需要的数据库、案例库等,而且必须是电子化的。方法资源主要是指研究过程中形成的模型和方法,独家开发并且能够多次使用的。
智库主要研究公共政策和战略问题,这些问题看起来是“新”的,但类似的问题通常在历史上出现过,在外国出现过,甚至本智库之前也曾研究过。把历史上的、外国的、之前研究过的问题及对策,以数据库或案例库的形式呈现出来,不仅提高智库研究工作的效率,而且能够保障研究成果的质量。如果这些数据库或案例库是独一无二的,那将是智库的核心竞争力所在,还可以吸引其他智库前来探讨合作研究。
如何才能开发独有的数据 /方法资源呢?一是应把本智库之前的研究成果及相关文献资料加以汇总并整理,形成基础。二是学习外国著名咨询顾问公司的做法,不断充实数据,开发出独有的方法。三是利用大数据技术,掌握本研究领域的前沿动态,获取数据。四是条件成熟时,与其他智库合作,共同研究,充实数据并开发方法。
最后, 品牌资源同企业一样,智库品牌等无形资产也是其核心资源。拥有良好的品牌和形象,智库可以获得更多的社会捐赠,承接更多的委托研究项目,还可以吸引更优秀的专家学者加入专家团队和研究团队,吸引更称职的工作人员。
如何开发品牌资源,建立和巩固智库的良好形象?一句话:学习和借鉴企业品牌的方法,甚至可以完全照搬(但必须把企业的客户 /消费者替换为智库的服务对象,把企业的产品 /服务替换为智库的研究成果)。例如,我们可以学习和借鉴《品牌路线图》 一书中的方法,打造具有凝聚力和影响力的智库品牌。
该书作者认为,一个品牌由四个部分组成:
(1)核心价值,是智库基础的价值,是我们传播所有信息的支柱。( 2)核心信息,我们想要传播的关键信息,所有其他的信息都要支持它,为其增加可信度。( 3)品牌个性,我们用来传播信息的总体语调和态度。品牌个性是决定我们的品牌是否被人喜欢的关键情感因素。(4)品牌标识,用来传播品牌信息和品牌个性的执行工具,包括色彩、字体、画外音、微标、版面设计、音乐等。品牌标识使我们的营销活动具有独特性。如果这些元素都能以前后一致、有凝聚力的方式传播出去,我们就拥有了构建长久、成功品牌的材料。
在实际工作中,智库可以招聘拥有企业品牌管理经验的人员加入工作团队,由其负责品牌建设。也可以聘请品牌专家和咨询公司,帮忙建立智库品牌。
- 原标题:中国新型智库的战略定位与运营模式 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:马密坤
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