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安徽官员质疑省委巡视组:事情都被你们干了,还要纪检监察机关干什么
关键字: 安徽巡视组检察机关纪检监察巡视组如何挖出“老虎”和“苍蝇”?
有些地方,一些“老虎”、“苍蝇”要么埋得很深,要么有恃无恐。不过,巡视组从不打无准备、无把握之仗。
“我们进驻前,会向信访、审计、司法等部门了解被巡视地区、部门或单位领导干部的有关情况,抽查领导干部报告个人有关事项等情况,有时,还会搜集网络舆情进行研判。”时任安徽省委第七巡视组组长张正耀告诉记者,每个巡视组一般由17人组成,7名专职人员,10名兼职人员,“他们中,既有来自省纪委监察部门的人员,也有来自组织部、政法系统、审计部门的同志,便于发挥各自的优势和专业特长。”
省委第七巡视组原组长张正耀、第六巡视组组长何一枫都是老纪检。张正耀曾在地市担任过纪委书记,安徽省纪委常委、省纪委秘书长;何一枫是从省纪委常委、监察厅副厅长转任巡视组组长的;第七组副组长胡洪涛在省纪委案件室担任过副主任,曾参与查办过“何闽旭案”“肖作新案”等大案要案;第七组巡视专员刘云从事多年巡视信访工作,擅长从谈话中发现问题线索。
虽然,巡视组成员经验丰富,但面对手握重权的“老虎”时,需更加细心谨慎,除明查暗访外,甚至还要“明修栈道暗度陈仓”。
2015年8月31日,省委第七巡视组开始进驻池州市、江南集中区和九华山风景区。
进驻后不久,巡视组就收到一些反映,直指池州市委常委、江南产业集中区党工委书记、管委会主任张权发受收园区企业贿赂、违纪违法。当时,江南产业集中区的权力架构中,班子成员和中层干部大都是张权发从曾工作过的地方调来的干部,对其忠诚度较高,想从内部突破十分困难!
为此,巡视组采取巡视与巡察相结合的办法,商请池州市委派出巡察组进驻江南产业集中区。巡察组在明,进行常规巡察;巡视组在暗,随时掌握巡察获得的线索,并及时进行研判。
“这样做,既能防止打草惊蛇,让张权发等人放松警惕,同时,将明里、暗里掌握的线索汇总,寻找突破口。”胡洪涛说,10年前,在查处“何闽旭案”时,张权发就是涉案人员和争议人物,“此人作风十分霸道,通过先招商后招亲,损公肥私”。
令巡视组人员欣慰的是,经过一番斗智斗勇的暗中较量,张权发一系列违纪问题线索越来越实,越来越具体,根据巡视移交的问题线索,张权发很快被省纪委立案查处,在当地官场产生了震慑。
“巡视企业、事业单位的时候,由于举报信少,要求我们更加注重查找资料。通过内查外调,发现问题。”何一枫告诉记者,刚刚结束的巡视中发现,华东冶金勘探局设有一个数百万元的小金库,2人涉嫌犯罪被抓,7人自首;安徽省政府驻广州办事处聘用会计涉嫌贪污3.6万元被查处……
巡视后,如何确保件件有着落?
2014年11月,安徽省委第六巡视组进驻宿州市砀山县时,接到群众大量举报,反映砀山县王军、王强等人存在涉嫌组织领导黑社会性质组织且涉及保护伞问题。
“我们根据规定程序,将问题线索交给砀山县委去处理。县委也进行了认真处理,但难度很大,阻力也很大,提请市委给予支持,市委派出市公安局同志前往支持。”何一枫说,后来,市委调查也很困难,内部存在跑风漏气等情况,弄不清楚水有多深。
当局面无法打开时,巡视组当即向安徽省委巡视工作领导小组报告。省委巡视工作领导小组、省纪委主要领导十分重视,立即批转给省公安厅,省公安厅很快派出一个打黑专案组到当地。7个月下来,抓获犯罪嫌疑人38人,打掉县公安局副局长等保护伞,破获王军团伙案涉及各类刑事案件39起。
对于巡视中发现的问题,安徽省委、省政府主要领导历来高度重视。省委主要领导多次主持召开省委常委会和“五人小组”会议,提出明确整改意见,并对下一轮巡视作出重要部署和要求。
2016年2月15日,安徽省委“五人小组”听取2015年第四轮巡视情况综合报告时,省委主要领导要求针对巡视省直单位发现的突出问题开展专项整治。省政府主要领导连夜召开省政府专题会,研究开展违规经商办企业、行业协会和学会不规范、干部人事管理问题突出、“小金库”等4个专项整治工作。
2016年4月15日,安徽省委还专门召开“省直单位党风廉政建设集体约谈暨巡视整改推进会”,省委常委全体出席会议,各省辖市委和省直单位主要负责同志参加。这也是安徽首次最高规格对巡视发现的问题进行集中约谈。
在成果运用上,安徽省注重压实被巡视党组织落实巡视整改的主体责任,对落实整改不力的严肃问责。
比如,省委第七巡视组公开点名批评池州市纪委“菩萨心肠”太重,监督执纪问责不严,引发社会关注。此后,池州市纪委分管案件的副书记被调离;另一个省辖市纪委拖延不办巡视移交线索,经省委同意,省纪委和该市市委对市纪委班子作出“改组式”调整,纪委书记、副书记全部调离。
安徽省委还建立巡视办、巡视组、被巡视单位三级整改台账,对问题线索逐一编号,定期对账,办结一个,销号一个。
巡视组怎么保持战斗力?
执纪问责,打铁还需自身硬。巡视越是深入,越考验着巡视队伍的战斗力、凝聚力。为了保持战斗力,安徽巡视机构非常重视党组织建设,成立党总支,巡视办和巡视组分别设立党支部,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
同时,省委巡视办还结合常规巡视和专项巡视的不同特点,有计划、有针对性地安排业务培训。
“巡视组和巡视办力量有限,时间紧、任务重,在工作中,我们还创新方式方法,以巡视带动巡察,以巡察深化巡视,取得了初步成效。”安徽省委巡视办主任刘苹说,目前,安徽16个省辖市均已建立巡察制度,开展了巡察工作。
10月15日上午,安徽省委召开“五人小组”会议,专题听取了九届省委第十三轮巡视情况和对全省高职高专院校巡视情况综合报告,研究部署深化政治巡视工作。省委书记李锦斌要求,“坚持把政治巡视放首位,将巡视成果用到位,充分发挥巡视‘利剑’作用,形成持续不断的震慑。”
(记者/李阔)
- 原标题:本网揭秘!安徽省委巡视组“打虎拍蝇”的幕后故事
- 责任编辑:何书睿
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