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陈斯俊:分化军公教与劳工,蔡英文得逞了吗?
关键字: 军公教军公教游行九三军公教游行台湾游行蔡英文22k劳工年金改革军公教改革9月3日,这一天是具有重大意义的日子,台湾地区将第二次世界大战对日战争胜利纪念日定为“军人节”。去年的这一天,北京盛大庆祝了中国人民抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年,那么在2016年9月3日所举行的史无前例的“军公教反污名要尊严九三大游行”,是否也有特殊的意义?
首先来检视一下,为何这次的游行会以“反污名、要尊严”作为口号。
众所周知的是,台湾的薪资停滞增长,几乎长达20年,最低工资“22K”已成为劳工族群自嘲诉苦的名词。
而根据“全球顶尖所得分配数据库”(WTID,World Top Income Database)的资料,全台湾最富有的1%族群的收入占全台湾所得比例的12.99%,而前0.1%以及前0.01%的富人收入占全台湾所得比例分别为5.86%及3.09%。
三十多年来,在新自由主义浪潮所造成的贫富差距下,特别是受到2008年金融危机的影响,全球已经陷入所谓“1%对99%的战争”,在人们疾呼租税公平、所得重分配等口号的当下,在过去几年打着“公平正义”的旗号上台的台湾新当局,所作所为却是朝着相反的方向前进。
(图片取自网络影片“全球贫富差距的真相”)
新当局除了对华航空服员、“国道”收费员等一些个别的抗争有所回应之外,在“一例一休”、“七天假”等关系到全体劳工的议题上,民进党几乎是完全失去劳工团体的信任。
工运团体用“最会和资方沟通的政府”来形容民进党当局,在蔡英文当家百日时,劳工团体甚至向政府宣战:“执政百日的全民不满,只是开始。放眼未来,被威胁要牺牲权益的劳工阶级必将一一走上街头,迫使这个倾向资方的政府,要严正看清楚,谁才该是这个社会中真正的主人。”
那么劳工的问题,跟军公教有什么关联?事实上,蔡英文政府为了要转移焦点,除了中国大陆、国民党之外,第一个开刀的对象就是军公教族群。
除了军公教以往都是蓝营铁票仓,绿营趁机挟怨报复之外,向军公教开刀另有原因。
对于一个以资本家逻辑思考、以资本家利益为优先考量的政府来说,自然不会向富人收税以解决所得分配不公的问题。
正如民进党习惯把内政问题一概推给对岸一样,民进党过去几年也竭尽所能在媒体、网络上抹黑污蔑军公教,将军公教塑造成一个在资产阶级(富人、资本家、政客等)与无产阶级(劳工)之间独立出来的“官僚阶级”(原本军公教习惯分类在中产阶级,但在M型化社会下中产阶级几乎荡然无存)。
尽管军公教实质薪资并未比一般劳工高出太多,但在舆论操纵下就成了坐享特权的族群,因此“改革”军公教“肥猫”,就变得顺理成章了。但就如同“监督年金改革行动联盟”所质疑的一样,“大砍军公教退休所得,劳工所得会提高?”
斗臭斗垮军公教,除了是作秀给劳工看政府有改革魄力外,实际上也是新自由主义政府节省支出的手段。
新自由主义的政府运作逻辑就如同一间现代公司,因选举而产生的政务官们是实际掌权的董事长、执行长,军公教以及政府长年以“约聘僱”方式僱用的人力,是公司的正式员工与派遣工,而当经济危机发生,公司缺钱的时候,大家都很清楚谁会是在“共体时艰”的口号下被降薪砍福利乃至资遣的受害者。
至于公司的上层阶级呢?“监督年金改革行动联盟”提出了几个问题,如:“‘总统’、‘副总统’礼遇条例要不要改革?”、“‘中研院’终身特聘制度要不要改革?”、“司法官优遇制度要不要改革?”、“年金改革责任完全由被改革对象承担,合理吗?”从中可以看出,高级政务官才是真正该被“改革”的对象、真正坐享高薪特权的“肥猫”。
一般公务员退休只有几十万元的本金,蔡英文退休却可以用四百万元本金领取18%利息,称“中华民国是外来政权”的李登辉每年还能领取近千万元退休金,谁才是真正让财政面临困难的元凶,答案已昭然若揭。
除了纵容媒体污名化军公教,使其与一般劳工族群对立、削弱游行正当性之外,蔡英文政府为了分化各个团体,还祭出了许多招数。
资本家对付工会最常用的方法,就是在内部“掺沙子”、“挖墙脚”,在工会当中找寻立场不坚定、好说话、容易被收买的对象来破坏团结。
资方头脑的蔡英文当局自然也会试图分化军公教内部,首先从整体来说,军公教尽管是蓝营铁票仓,但在内部也会有挺绿营的人士,特别是教师族群,在去中国化教育下已经培养出许多深绿甚至是独派的教师;其次是挑拨世代对立,让年轻的军公教,或出于对老一辈的不满,或是急于上位者,去从中挑拨离间、破坏团结。多由年轻世代教师组成、公开抵制游行的“‘全国’教师工会总联合会”(全教总),就是年轻与资深教师对立冲突的最好例证。
再来是最需要安抚的军人族群。一方面让“国防部”发言人陈中吉说“现役军人不应该也不适宜去游行”,又提前给军人放假、游行当天收假,并透过退辅会李翔宙主委拜会各军系统,向军人喊话表示基于军人任务具有特殊性等考量,尽力阻止军人上街;另一方面,蔡英文也同意对军人年金与公教劳切割、单独处理,弱化军人上凯道的意愿。
教师方面,主要由年轻世代教师组成的“‘全国’教师工会总联合会”,透过各种管道,公开抵制游行,要求大家不要参加,并且发行刊物、开办记者会来抹黑“监督年金改革行动联盟”与“‘全国’教育产业总工会”,激化世代对立来破坏团结。
另外学校方面将家长日订于游行当天,目的就是要将教师留在学校无法参与,减少游行人数,降低对政府的影响力。这一举措此前也引发了广泛争议。
尽管蔡英文利用许多方式试图刺激劳“公”对立、分化族群以破坏游行,但从这次游行号召“军公教劳”而非只有标榜“军公教”来看,民进党与蔡英文当局当政后一连串背离劳工诉求的举措,已经让劳工团体对新政府失望透顶,因此让军公教与劳工对立的阴谋并没有起到太多效果。
不过要注意的是,由于中产阶级是稳定社会的最大力量,再加上军公教以往并没有进行太多游行示威的经验,本身也倾向于“遵守秩序”,不管是九三游行还是未来的发展,都可能比绿营的街头斗争更“平静”。
但毕竟军公教劳一同上街示威,是台湾前所未闻的案例。蔡英文应该注意,如果连最不可能与当局抗争的军公教族群都上街表达诉求,加上经济迟迟未有改善迹象,其执政道路将极为崎岖,甚至难保未来军队中不会出现拿破仑、墨索里尼、佛朗哥之流。
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- 责任编辑:陈轩甫
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