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岑少宇:制裁伊朗——波斯猫SM的那些事儿
关键字: 伊朗伊朗制裁制裁伊朗伊朗制裁简史伊朗制裁解除中国伊朗关系中国伊朗合作梦说醒就醒。霍梅尼儿子猝死引发了革命,美国反应迟缓,最终只能放弃巴列维,迫使其下台。伊朗新政府要引渡巴列维,美国又舍不得了,彻底得罪了伊朗民众。
嗯……美国支持独裁者,再放弃,最后又捡回来的戏码,咱中国人还是很熟悉的。巴列维你不是一个人在战斗。
结果,1979年11月4日,伊朗学生占领美国大使馆,66名使馆人员成了人质。美国随后逐步开始制裁伊朗:中止军事合作,冻结伊朗在美国的官方资产;停止同伊朗的石油贸易;断交;实行经济制裁,双边贸易基本局限在食品、药品、零配件和……挂毯。
美国在伊朗也真是点儿背,想要营救人质,却因为沙漠风暴而破产,撤退时,一架直升机与一架运输机相撞坠毁,8名美国军人阵亡。霸王硬上弓不行,只好继续绑着波斯猫。
不久,两伊战争爆发,美伊最终谈判成功,伊朗释放人质,美国解冻了部分资产,但经济制裁仍在继续。
可是也有漏洞。1986年,里根政府人员帮助向伊朗出售武器,而且是通过以色列……有没有风中凌乱的感觉?上世纪80年代多名美国人在中东被绑架,美伊的军火交易是与释放人质、缓和关系有关的秘密外交。这倒也罢了,后来又被曝出,所获收益直接被挪用,虽然是支持尼加拉瓜的反共武装,仍然违反了美国法律。舆论更加哗然,里根的演技也压不住,支持率暴跌20多个百分点。
这桩“伊朗门”闹得相当大,最后还是下属顶缸了事,里根因为“不知情”而脱险。
制裁?也就是“州官放火”这么回事儿罢了。
核问题发酵
1995年,美国对伊朗的制裁提升到了新高度,以伊朗支持国际恐怖主义及致力于发展核武器为由宣布对伊朗实施贸易禁运,还禁止美国公司投资伊朗油气行业并与之发生交易。1996年,美国又通过达马托法,对在伊朗能源领域投资超过4000万美元以上的外国公司实施惩罚。
其实伊朗早在20世纪50年代就像开发核能源,一度获得了西方的支持。那么1995年发生了什么呢?俄罗斯与伊朗就建造布什尔核电站签署合同。谁说冷战结束了?
2002年,伊朗毫无悬念地被小布什定为“邪恶轴心”。小布什深得没有困难,制造困难也要上的精髓,还真把伊朗逼得立马“邪恶”了一把。
2003年,伊朗宣布发现铀矿并建设铀浓缩设施,美国便以伊朗秘密研制核武器、资助伊拉克境内反美武装和“支持恐怖主义”等理由,对伊朗追加制裁。有几招比较狠:
任何为伊朗提供汽油或者帮助伊朗炼油和发展炼油能力的企业或个人将受到制裁;
与伊朗革命卫队或某些伊朗银行有往来的外国银行也将受到制裁;
废止伊朗在美国境内的资金流转许可,禁止美国金融机构处理同伊朗有关的资金流转业务。
2006年起,联合国安理会也多次通过决议制裁伊朗,不过在大国博弈之后,主要局限在与防扩散直接相关的措施上。
但欧盟也许是受联合国决议的“鼓励”,自2008年以来,加快节奏跟上美国的步伐,在石油和金融领域逐步扩大制裁。
多年制裁下的伊朗有多惨?
伊朗的努力还是必须要肯定的,从GDP增长率来看,两伊战争结束后,有一个迅猛增长的恢复期,随后由于俄罗斯等外部环境影响发生暴跌,很快又震荡回升。
2000年后,大部分时间GDP增长率都在5%左右,而且有上升趋势,偶尔还能突破10%。作为伊朗这么大的经济体而言,已经相当不错了。甚至在金融危机后,伊朗的复原速度也不慢。
2011年“阿拉伯之春”在中东蔓延,从当年年底开始,欧美对伊朗的金融和石油制裁越发严厉。伊朗GDP增长率发生断崖式暴跌,达到近20年来的最低点。
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- 责任编辑:陈轩甫
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