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左玮：近1/3酒驾案件不诉不拘？民警越说越气……
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左玮真写稿，写真稿
【文/观察者网专栏作者 左玮】
2月17日夜至2月18日凌晨，短短6个小时内，5名年轻的民辅警在严查酒驾时不幸牺牲。
民众在痛心惋惜之余，异常愤怒。不仅因为肇事者的无法无天，也因一些奇葩的网络评论（如“查酒驾太严苛才导致冲卡”），属实冲破了大众认知的底线。
部分网络评论
自2011年《刑法修正案（八）》第二十二条正式施行以来，“醉驾入刑”早已深得民心。然而近年来，网络上不断有声音为酒驾者洗白，质疑设卡盘查酒驾的警察，甚至为网红冲卡行为打气喝彩。所幸这些颠倒黑白的观点，除了恶心一下大众，似乎掀不起多大风浪。然而，有一种声音更隐秘晦涩——他们并没有如部分网民般“旗帜鲜明”地为酒驾醉驾者开脱，却期望引导舆论、在法律层面改造“红线”。
01
2022年底，某市政法机关年度“十大创新项目”评选活动中，某检察院以“醉酒型危险驾驶案件3+综合治理新模式”参选。其主要事迹为“2022年该区检共办理醉驾案件448件，其中不起诉146件，不起诉率为32.6%”，此举为该检察院“落实醉驾认罪认罚从宽制度”的“改革范畴”。
近1/3酒驾案件不诉不拘，属于醉驾改革举措？这让人难以理解。
更惊人的数据是，2018年至2021年，某经济强省的检察机关在办理醉驾案件时，不起诉率分别为37.3%、42.7%、48.6%、48.9%。
“这事儿我们也想不通啊！”一名交警告诉我，“检察院还冒出一些人说‘这个合（地方）法’啊，‘这个才具有实际操作性’什么的。那我们严查酒驾有何意义？”他越说越气。
诚然，在此次调查采写中，笔者深深察觉到一种说不明道不清的分裂态势：
一方面，是公安部交管局在全国部署酒驾醉驾集中整治行动，是无数交通警察、民辅警“白天+黑夜”“突击+设卡”地筑起了守护民众安全出行的隔离带，是遵纪守法的中国民众在践行“喝酒不开车、开车不喝酒”的底线。
另一方面，是某些检察院能将全年1/2醉驾案件不诉不拘；是某些法院一个会议纪要便将《刑法》统一的醉酒标准80毫克/100毫升，在实务操作中放宽到170毫克/100毫升；是个别全国人大代表提出用“经济惩罚”或“社会劳动服务时间”替代监禁刑甚至死刑。
例如，某朱姓代表已连续两年公开呼吁“取消醉驾入刑”，他在2022年全国两会期间提交的议案也都与醉驾相关：除了建议取消醉驾型危险驾驶罪外，另一份则是建议建立醉驾罪犯罪记录封存制度，帮助犯罪人重返社会。他在接受媒体采访时表示：“取消醉驾危险驾驶罪可以让法律多一份人情和温度，也可以极大降低犯罪率”。
这些话当时在舆论场上引发轩然大波。
朱代表的提案引发巨大争议
在调研采写中，笔者发现，呼吁取消或修改酒驾醉驾相关法规条文的群体中，不乏律协知名律师、名校的法律教授和司法部门的精英骨干。他们的理由主要包括“醉驾入刑效果不符预期、有违初衷”、“不符合罪刑相适/宽严相济原则”、“醉酒认定存在机械司法的问题”等等。而这些理由未必契合民众朴素的正义观。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群
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