【文/观察者网专栏作者 朱明】

美以伊战争之后，印度应该是受今年战争及霍尔木兹海峡封锁危机影响最大的国家，没有之一。印度卢比汇率急剧下跌和莫迪总理紧急出访北欧和中东产油国，是其能源困境的最新体现。这不是危机结束的开始，而是挑战印度国家能力和发展困境的开始。

能源不仅仅是石油天然气，而是从动力到电力再到化肥等一系列现代国家生存和发展的基石，遗憾的是，无论是客观的自然禀赋，还是主观的国家能力，印度都是非常令人失望的存在。

国家能力堪忧

印度化石能源中，石油天然气储量都极为欠缺。根据美国能源信息署（EIA）的数据，印度的可探明石油储量约为59亿桶，仅占全球石油探明储量的0.3%；天然气储量为1.5万亿立方米，占全球天然气探明储量的0.7%，而印度人口占全球总人口的17.8%。煤矿稍微多一些，占世界已探明储量的10%，但是品质较差、开发力度有限。这导致印度超过90%的石油、50%的天然气、60%的液化石油气依赖进口，而且近九成进口能源必须通过霍尔木兹海峡运输——2026年2月美以联合打击伊朗导致海峡通航量暴跌90%，直接掐断了印度的能源主动脉。

印度2024年能源数据 美国能源信息署（EIA）

如果没有战争，印度也许可以高枕无忧。但印度经济缺乏长期主义规划，石油战略储备建设和新能源替代战略严重缺失。从2015年到2025年，印度石油年消费量从1.58亿吨飙升至2.39亿吨。但石油储备能力建设没有同步跟上，核心原因有两点：一是官僚程序延误，私有土地征用困难，环境审批经常难以通过，导致储油设施建设进展缓慢；二是资金投入不足，印度维持长期对国内消费的电力和柴油补贴，以及巨大的贸易逆差和财政赤字，使得中央财政根本没有多余财力投入基础设施建设，俄乌战争后通过倒卖俄油获得的利润也没有投入战略储备建设。现在的情况是，中国战略储备接近14亿桶，美国4.13亿桶，日本2.63亿桶，而印度是2140万桶，仅为全国9.5天的消耗量。

机会主义外交

今年2月底，莫迪特意对以色列进行访问，成为加沙冲突后，第一个到访以色列的大国领导人。在以色列的国会演讲中，莫迪喊出“以色列是父国，印度是母国”的口号，大力吹捧以色列的程度让全世界都瞠目结舌。阿拉伯媒体指出，这是对世界道义的背叛，随后爆发的美以对伊朗战争，更是让伊斯兰世界对印度侧目。

印度外交有着长期的机会主义传统，这来自2500年前古印度战略学家考底利耶的思想——主张在对外关系中遵循欺骗法则，即非伦理方式的交往原则。这也是他们左右摇摆的根源。

俄乌战争爆发后，俄罗斯石油很大程度上对印度低价打折，乌拉尔原油甚至卖到了20多美元一桶，按理来说正常国家都会抓住机会未雨绸缪，去积极补充石油战略储备，不过印度似乎热衷于充当转卖俄油的二道贩子获取短期经济利益，根本顾不上补充完善石油储备。

去年普京访问印度时，曾经希望与印度签订锁定价格的长期能源供需合同，但是遭到印度拒绝，当时印度认为，只要俄乌冲突不结束，印度是为数不多的买方市场，俄罗斯只能求着印度买俄油，以后价格应该还会更便宜，今天的石油短缺困境很大程度上与此有关。

2025年12月4日，俄罗斯总统普京抵达新德里国际机场，印度总理莫迪亲自前往机场迎接。 美联社

然而一旦遭遇美国施压，印度却又不得不大量减少俄油进口。这种投机取巧唯利是图的外交模式，本身就没有稳固的盟友根基，全靠短期利益来维系，一旦利益的天平失衡，其所有外交布局，便会瞬间崩塌。正如商场上印度人总是盯着眼前的利益，毫不掩饰他们的贪婪短视，这不是哪一个人哪一届政府的问题，而是印度的国家本性就这样，这也是印度崛起最大的困扰。

能源决定印度发展的上限

能源问题决定了印度发展的上限，因为印度真正的问题是人口问题和农业粮食问题。

印度有世界最多的14.6亿人口，其中65%是年轻人，被视为人口红利，实际上在不能高速发展可以吸纳大量年轻就业者的制造业的情况下，那就是人口炸弹，而能源匮乏极大地限制了印度工业的发展。不但作为真正工业化基石的重化工业需要充沛和稳定的电力，就连能够吸纳大量就业的轻工业也需要稳定持续的电力，但是印度能源和电力的极度匮乏，以及极其落后的输配电系统根本不能保障这一点，这也是人口更多的印度纺织业出口连越南和孟加拉国都超不过的原因。

而印度农业由于每年3个月雨季之外的时间，气候实际都极为高温干旱，需要大量抽取地下水以保障高价值的水稻和经济作物的生长。印度政府长期对农业用的柴油机柴油进行财政补贴，然而越来越成为庞大负担的补贴和水位越来越下降的地下水资源都不可持续，叠加战争和霍尔木兹海峡封锁引起的化肥价格高涨，印度农业可能在未来数年内迎来粮食减产甚至破产，这也是为什么莫迪总理在近日提到世界——实际上主要是印度——已减贫人口将大规模返贫的原因。

目前印度已经事实上进入能源危机的紧急状态，面对沉重的外部压力，印度政府紧急出台七项应对措施：首先呼吁民众减少汽油和柴油消耗，并时隔四年首次上调零售成品油价格；二是建议民众减少食用油摄入以保障健康——这主要是因为原来从马来西亚和印尼进口的棕榈油限制被两国更多作为生物柴油了；三是提倡居家办公；四是呼吁民众一年内停止购买黄金，政府同时上调黄金进口关税以抑制需求；五是限制出国旅游以防外汇流失；六是鼓励购买国货以减少进口；七是削减农村化肥使用量五成，以应对储备不足。

印度呼吁民众暂停购买黄金，以增强外汇储备。 《华尔街日报》

问题是这些措施都是治标不治本的临时手段，真正要进行治本，需要长期和一系列的发展方略，包括但不限于：对本国化石能源的深入开发和有针对性的利用，如加大勘探开采，对煤炭制尿素和化工产品的大规模发展，以减轻对海外资源的严重依赖；又如建设中立、稳定、不屈服于强权的外交政策，与中东伊斯兰产油国、能够提供大规模石油和新能源产品供给的俄罗斯和中国建立长期稳定的市场友好型经济关系，大力发展低碳新能源产业，积极拥抱能源转型；又如改善国家能力，吸引国内外资本改造陈旧电网，减少高达15%-45%的偷电和输电损耗等。

低成本的革命，高成本的发展

但是俗话说“知易行难”，印度以较为和平与妥协的方式从大英帝国独立，同时也不得不保留了强大的封建地主阶级、买办势力和西方帝国主义资本渗透控制，这就是人们所说的“低成本的革命，高成本的发展”，印度的一切发展问题，都可以在这里找到根源。

由于印巴分治，一个以印度教徒为主体，近年来莫迪政府又大力强化印度教民粹主义的印度，只能将巴基斯坦乃至国内2亿穆斯林视为敌人，连带与伊斯兰世界产生僵化和敌视的关系，这是莫迪在以色列访问如此露骨宣扬印度与以色列亲密关系的原因。

由于西方势力包括国内强大买办利益集团的存在，印度虽然在地缘政治上长期与苏联-俄罗斯极为亲近，却不能完全坚持独立自主的外交政策，当美国要求印度必须减少和停止进口俄罗斯廉价石油时，印度别无选择，只能接受加大自身能源成本的苦果。

同样，为迎合西方地缘政治的需要，印度排斥和敌视中国，使其无法大规模承接中国初级产业转移和极为迫切的新能源产品输入和基础设施建设，而其自身对诸如电网、高效能发电企业等能源基础设施的建设步履蹒跚，受制于技术与资本投入不足——地主和食利阶层的资本积累不会投入长期性的、收益见效极慢甚至亏本的基础设施建设，另外还有土地的私有制提高建设成本，极其低效的官僚管理体系等诸多原因。

印度的能源问题是一个复杂的系统性挑战，既与其资源禀赋有关，又与其社会制度、经济发展、人口增长及产业结构转型密切相关，需要进行全面的战略布局，但是印度并不具备这种能力。

环境和气候灾难正在威胁印度

4月下旬，全球最热的50座城市全在印度，首都新德里录得最高温44.7度，柏油马路上的温度则超过60度。在如此极端高温下，维持农业产量，甚至维持工业设备正常运转及城市正常生活都需要极大能源成本。中国和美国蓬勃发展的AI产业发展，将可能摧毁印度引以为豪且成为巨大外汇来源的IT外包产业，而发展自身的AI产业实际是一个重工业问题：需要更多且稳定的巨量能源和电力供给——实际上超过40%的电力用于为算力中心降温，这是还没有解决正常能源平衡和社会需求的印度远远达不到的野望。

2026年5月25日，在印度新德里，市政水车为部分因高温而缺水的居住区提供用水。 中国新闻周刊

印度错过了上世纪革命的时代，也错过了最近几十年新自由主义全球化蓬勃发展的时代，随着全球自由贸易的退潮，以及AI和机器人发展出能够进入初级制造业的能力，印度能够解决占人口三分之二的年轻人就业问题的时间窗口正在关闭。

本次伊朗战争和霍尔木兹海峡封锁危机暴露了印度作为“泥足巨人”的孱弱本质，更动荡的世界、更恶化的自由贸易环境和全球化愿景，迫在眉睫的气候灾难和无可挽回的地下水资源枯竭，以及更多离乡背井进入城市的失业和极低薪年轻人，将在不到20年内决定这个国家的最终命运：是维持一个国家走向低能耗社会，如冥想、祈祷和回归保守的印度教原教旨主义社会，还是革命、分裂和陷入马尔萨斯陷阱？

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