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祝鸣:祖马时代落幕,南非政坛洗牌成功?
关键字: 祖马祖马下台南非总统非国大南非政坛祖马时代南非总统祖马【文/观察者网专栏作者 祝鸣】
2月14日晚,南非总统雅各布·祖马在行政首都比勒陀利亚发表全国电视讲话,宣布立即辞职。按照宪法,祖马的第2个总统任期还有10多个月到2019年才正式到期。祖马在时长约30分钟的讲话中说,虽然他不赞同南非执政党非洲人国民大会(非国大)执委会要求他立即下台的决定,但“非国大绝不能因为我而分裂。因此,我决定辞职,即刻生效”。
祖马说,他认为自己完成了国家赋予的任务,但如果有错误的地方,“希望得到原谅”。祖马宣布辞职后,非国大主席、南非副总统西里尔·拉马福萨快速完成了各相关程序而宣誓就任南非新一届总统。南非将近10年的祖马时代由此以这种让人既有点始料未及又在情理之中的方式落下了帷幕。
2月14日,南非总统雅各布·祖马发表全国讲话时宣布辞职。新华社发
从“不死鸟”总统到“跛鸭”总统
之所以说“始料未及”是因为当初祖马以政坛黑马之姿崛起,并让人大跌眼睛地把当时的总统姆贝基拉下马,从此开启了被南非人称之为“九命猫”、“政治危机逃脱大师”的祖马时代。祖马之所以能得到这些外号,就是因为他凭借着异于常人的草根政治魅力、独特的政治资本等手段,成功逃过了多次党内外势力的“逼宫”。
祖马的雄厚政治资本一度使人认为他是无法战胜的“不死鸟”。因为他是非国大元老,从其少年时期就参与了非国大的各项工作,属于南非政坛目前依然健在为数不多的反种族隔离一代的资深政治家;此外,他来自南非第一大部族祖鲁族,尽管其全国民望较低,但在南非祖鲁族聚居的一些省份,还是有着较高的声望和吸票能力。
就在去年8月8日,南非国民议会举行了对祖马总统的一次匿名不信任投票。据相关法律条文规定,一旦总计400名国会议员中有超过半数(201名)对祖马总统投出了不信任票,则祖马及其内阁正副部长必须马上辞职,由国会议长姆贝特全权代理总统职务。最终在共384张有效票中反对不信任案的票数是198票,而支持的票数是177票,另有9票弃权。结果显示,大约有30多位非国大议员在投票中“反水”。最终祖马在不信任投票中胜出,有惊无险地度过难关。
南非漫画——祖马的“九命猫”政治运
而之所以说“情理之中”,是因为去年12月非国大第54次全国代表大会(“54大”)成功举行了外界最为关心的领导班子选举,即所谓的“六巨头”选举。由于非国大的执政党地位,“六巨头”中的党主席选举则意味着未来的南非总统归属何人,因此非国大内各派势力为了争夺这一宝座,在大会召开前早在南非展开了激烈的竞选活动,并逐步形成了以该党副主席、副总统西里尔·拉马福萨、担任过南非政府部长和非盟委员会主席的总统祖马前妻恩科萨扎娜·德拉米尼-祖马为首的两大最有希望获胜的阵营。虽然德拉米尼-祖马得到了祖马总统或明或暗的大力支持,但最终结果却是拉马福萨击败德拉米尼-祖马,以微弱优势胜出。当时有南非舆论就认为:经过这次党主席选举,反对祖马总统的各派势力已经集结在拉马福萨周围,客观上已部分地架空了祖马的总统权力,使祖马实际上开始成为“跛鸭总统”。
从“跛鸭”总统到下台总统
由于南非采取了西方的政党竞选制,所以政党在竞选中的表现好坏直接会影响到党首的威信和政党的团结。而2016年的南非选举则是由于祖马总统糟糕的执政成绩,直接影响到了执政党非国大的选举表现,非国大遭遇了1994年执政以来的第一次“滑铁卢”,不仅在全国的支持率下滑,而且失去对几个大都市的控制权。
在行政首都比勒陀利亚和战略要地纳尔逊·曼德拉湾市这两个关键选区,非国大输给了最大反对党民主联盟。在经济中心约翰内斯堡,非国大也仅仅险胜民主联盟,且没有获得超过50%的选票。非国大还失去了对其他一些中小城市的控制权,而民主联盟和其他反对党则“攻城略地”,在全国200多个城市中,取得了对数十个城市的控制权。
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- 责任编辑:小婷
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