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周佳琦:韩国最担心的不是“萨德”被调走,而是这三个问题......
【文/观察者网专栏作者 周佳琦】
当前,美以对伊朗的军事打击已进入接近两周的关键阶段。伊朗方面连日宣称,美军多部部署在海湾地区的“萨德”反导系统雷达遭摧毁。与此同时,驻韩美军乌山空军基地近期运输机起降异常频繁,外界普遍解读为美国正酝酿将部分驻韩兵力调往中东。
3月9日,美国《华盛顿邮报》援引两名国防部官员消息称,原部署于韩国的部分“萨德”反导系统已被调往中东。11日,韩国媒体报道,有证据显示驻韩美军6台“萨德”反导系统发射车已全部运出位于庆尚北道星州郡的部署基地,但是否都已转往中东,目前尚未知晓。
虽然表面上并未卷入战局,但韩国在面对能源、金融、安全与半岛战略同时承压的复合局面。过去一周,韩国政府一面紧急评估霍尔木兹海峡风险、撤侨路线和市场稳定方案,一面又不得不面对另一个更加敏感的问题:如果美国中东战线拉长,驻韩美军的资产、韩国本土的军工产能,乃至韩国自身的政策空间,会不会被进一步卷入这场战争。
对韩国而言,三个原本并行的议题似乎一夜之间被压缩到了同一张桌面上:
第一,韩国对中东能源与航运的结构性依赖会受到哪些冲击?
第二,美国会不会像俄乌冲突那样,再次要求韩国以“间接方式”补充其战争能力?
第三,伊朗遭袭会不会进一步强化朝鲜“只有核威慑才能避免被打击”的认知,进而把本已低迷的朝韩、朝美关系推向更长时间的冻结?
图为5日,在庆尚北道星州郡的驻韩美军“萨德”(THAAD·末段高空区域防御系统)基地内,发射架朝向天空。韩联社
伊朗局势对韩国的现实冲击
根据韩国产业通商资源部3月3日公布的数据指出,韩国约70.7%的原油和20.4%的液化天然气来自中东;目前韩国政府持有原油储备7640万桶,民间持有7380万桶,若加上三个月内可追加的3500万桶,合计可支撑208天。这组数据本身就说明,首尔已把中东战局视为需要按“国家能源安全事件”处理的现实威胁,而不是一般性国际危机。
而这种未来压力已经很快外溢到市场。目前,受战争推动的油价飙升影响,韩国政府已宣布将近30年来首次考虑实施国内燃油价格上限;同时,韩国股市一度大跌,KOSPI下挫6%,韩元逼近1美元兑1500韩元,政府还准备在必要时扩大现有100万亿韩元规模的市场稳定方案。换言之,伊朗乱局对韩国的影响,已经从“进口成本上升”演变为“物价、汇率、资本市场和政策工具同时承压”。
在企业端方面,亚洲炼厂正面临替代货源难寻与减产压力,韩国和亚洲石化企业也受到石脑油供应扰动;韩国国内最大的乙烯生产企业之一丽川NCC已宣布因中东原料供应受阻而进入类似不可抗力状态,并从3月4日起以最低负荷运行装置。可以看出,目前战争对韩国的影响,已经出现“部分产业链开始受损”的情况。
与此同时,韩国还要处理侨民安全。根据韩联社报道,中东13国目前约有2.1万名韩国公民,另有约4000名短期访客主要停留在阿联酋迪拜;到3月4日,已有约140人从伊朗、以色列及周边国家撤离,韩国政府随后又在3月5日对赴伊朗旅行实施禁令。对韩国政府来说,美伊战争已经同时变成了能源危机、供应链危机和海外公民保护危机。
韩国会不会像支援乌克兰那样“间接支援”以色列?
韩国之所以会被追问“会不会支援以色列”,核心不在于韩以关系,而在于俄乌冲突中已经出现过一个可供复制的模式。
2023年,韩国曾同意向美国出借50万发155毫米炮弹;随后又有报道指出,大量韩国炮弹经由美国库存调配后,实际上增强了乌克兰方向的弹药供给能力。韩国的做法,是在不公开直接向交战方提供致命武器的前提下,通过“补美国库存”的方式间接发挥作用。
也正因为存在这一先例,当前韩国舆论才会自然联想到:如果美国在伊朗战线上出现弹药或防空拦截器缺口,首尔会不会再次扮演“后方补库者”的角色。从技术和产业角度看,这种担忧并非空穴来风。韩国已是全球重要军工生产国,其155毫米炮弹和地面防空相关配套能力,确实具备在盟友体系内发挥补位作用的现实基础。
从产业角度看,俄乌冲突确实成了韩国军工跨越式扩张的关键窗口。最直观的数据是出口额:韩国国防出口额从2021年的72.5亿美元,跳升到2022年的170多亿美元;2023年虽然回落,但仍达到130亿—140亿美元;俄乌战争让欧洲国家一边向乌克兰转移现役装备,一边急于“补库存、建产能、缩交期”,而韩国正好提供了一个比欧美老牌军工更快、更便宜、且兼容北约标准的选择。
如波兰2022年,韩国与波兰达成韩国史上最大的军售框架协议,路透社按当时汇率估算总额约137亿美元,涵盖K2主战坦克、K9自行榴弹炮、FA-50轻型战斗机等;波兰此后又继续追加对韩国火箭炮系统的采购。2024年4月,韩华航天再与波兰签下16.4亿美元、增购72套Chunmoo火箭炮的协议;2025年,第二批K2大单继续推进。
K239 Chunmoo
从韩国军工企业本身的数据,也能看出这股战时红利。以韩华航天为例,其陆战业务订单积压从2021年底的5.1万亿韩元,膨胀到2024年3月的30万亿韩元;另一篇路透社的文章则给出更长口径:其陆战订单簿从2020年底的3.1万亿韩元升至2024年6月的30.3万亿韩元。无论按哪种口径算,韩华陆战军工积压订单都在短短几年内扩大了约6倍到近10倍。
路透社2026年援引SIPRI数据称,按2020—2024五年期统计,韩国已是全球第10大武器出口国,占全球军贸份额约2%;其中,53%的韩国防务出口流向欧洲,而仅波兰一国就占到46%。俄乌冲突不仅让韩国“多卖了几单”,而是实质性改变了韩国军工的出口地理结构,把它从一个以亚洲、中东为主的出口方,推成了欧洲“补军备”的重要外部供应者。
但截至目前,最关键的事实是:美方和以方尚未向韩国提出军事或非军事支援请求。这意味着,韩国社会目前讨论的是“潜在路径”,不是“既成决定”。
因此,若未来出现韩国“间接支援”美国—以色列作战的情况,最可能的形式也不会是首尔直接对以色列提供致命武器,而是复制乌克兰时期的逻辑:增加产能、补充美国库存、释放美军现有弹药与拦截器的调配空间。这条路径在政治上更容易操作,在外交上也更便于首尔维持“没有直接参战”的叙事边界。只是这一步一旦真的发生,也意味着韩国将更深地被卷入中东与东北亚联动的安全结构之中。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 郑乐欢 
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