沈阳的接管和大连的斗争

哈尔滨是全国第一个解放的大城市，但沈阳市第一个系统性接管的大城市。

由陈云任主任的沈阳特别市军事管制委员会迅速成立，负责接管沈阳，经济领域由军管会经济委员会王首道负责。沈阳解放前，一些银行资本家抽调巨额资金逃亡关内，私营银号到解放时全部停业。接管过程中，对英国在沈阳的汇丰银行，采取暂不停止其营业的政策，但要求汇丰银行报告营业方针和状况；

对当时群众最关心的金融、物价问题，首要任务是肃清伪币流通、遏制通货膨胀，稳定金融物价，对国民政府的金圆券、东北九省流通券限期收兑，明令禁止金银私相买卖和计价流通，迅速占领货币市场；

对于苏联在东北发行的红军票，因一时难以统计清楚流通量，在收兑完国民政府纸币后，确定以30:1的固定比价限期以东北币收兑完红军票；

对于国民党的官僚资本金融机构——在沈阳的“四行两局一库”（中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行四家银行，中央信托局、邮政储金汇业局两家局，以及中央合作金库），接管后在此基础上组建东北银行沈阳分行，下辖4个支行，总行设在沈阳，

彼时虽然中国人民银行已在华北成立，但还来不及马上统一全国建制，从有利于稳定金融、发展经济、支援解放全中国的大局出发，东北地区仍由东北银行行使国家银行职能。

此时，中国人民银行已在华北成立，但中央决定东北银行暂不合并，继续行使国家银行职能，保持东北金融稳定。

抗战胜利后，大连当时根据《中苏友好同盟条约》，由苏军进行军事管制。从1945年到1949年，大连是特殊解放区。几股势力在这里交织。10月中旬，首届中共大连市委成立，但仍处于地下状态。

11月8日，大连市政府成立。市长虽是苏方提名的，但副市长、市政府秘书长、公安局长、广播电台台长均由我党指派的人员担任。

12月8日，大连市政府接管横滨正金银行等16家日伪银行；28 日，组建中国工业、中国农业、中国商业三家地方性银行，统一整合接收业务。

1946年6月全面内战爆发，国民党对旅大地区实施严密海陆封锁，粮荒、失业严重，大连陷入经济困境。7月1日，大连三家地方银行正式合并，成立大连银行，规定苏联军用票、伪满洲币、朝鲜币等值同价流通，有效遏止金融黑市。

1947年4月20日，大连银行更名为关东银行，成为旅大地区金融核心。

关东银行1948年发行的纸币

5月23日—27日，面对国民党 “视察团” 携带大量苏军票涌入大连、企图抢购物资扰乱金融的阴谋，关东公署果断推行货币加贴印花改革：只有贴印花的货币才能流通，五天内完成登记，逾期作废。

这场闪电式改革，覆盖总人口95.7%，收回无印币约30亿元，市面流通货币缩减近三分之一，彻底粉碎国民党金融破坏。6月12日，国民党视察团一无所获离开，大连成为国民党在东北唯一未能建立政权的大城市。

1948年11月14日，大连进行第二次货币改革，关东银行发行关东币，大连物价下降20%—25%，形成独立稳定的货币格局。

1950年2月，中苏签订《关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定》，协定规定，大连所有财产凡为苏方租用者，应于1950年内移交中国政府。5月，关东银行由东北银行接管，改为东北银行旅大分行，大连独立货币体系结束。

1950年 —1951年：双轨制结束，东北汇入全国币制

1949 年到1951年，东北继续以独立稳定的金融体系，全力支援全国解放。直到全国大局已定，关内外币制统一提上日程。

1950年上半年，红军票全部收兑，彻底退出流通。

1951年3月20日，中央人民政府发布《关于统一关内外币制的命令》，确定收兑比价：9.5元东北币兑换1元人民币。

新中国第一套人民币 上海市银行博物馆馆藏（观察者网摄）

4月1日，东北银行正式改组为中国人民银行东北区行，开始第一阶段收兑；5月1日，东北币停止流通；12月31日，东北币全部回收完毕。

图为1950年印制发行的东北银行纸币

历时六年的东北解放区金融建设，从乱到治、从分散到统一，最终圆满汇入全国统一的货币体系。陈云与东北金融工作者走出了一条属于中国解放区的金融道路。下一期我们会讲讲上海解放后的金融斗争。

感谢收听本期播客，我们下期再见。

参考资料：

余建亭，《陈云与东北的解放》，中央文献出版社，1998年6月

东北解放区财政经济史编写组，《东北解放区财政经济史资料选编》，黑龙江人民出版社, 1988

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