1945年10月，安东省政府成立，并于11月成立东北银行安东省分行，1946年1月份发行辽东币，不过这是由山东地区的北海银行代印。1949年解放后，安东省分行与辽宁省分行合并，成为辽东省分行。

1946年1月，东北局将辽北省委改为吉江省委，3月，东北银行吉江分行开业，并发行“东北银行吉江流通券”。5月下旬迁移齐齐哈尔，改为嫩江省银行，1947年3月，随着嫩江省和黑龙江省合并为黑嫩省，嫩江省银行也被合并为东北银行黑嫩省分行。

1946年3月建立吉林分行，随后随后更名为吉林省银行。4月份，在延吉市成立吉东银行，同年8月并入吉林省银行。

吉林省银行在1946年发行的地方流通券

另外还有合江银行。1946年1月，合江省政府在佳木斯成立了合江银行。驻地在“伪满州中央银行佳木斯支行”办公大楼。5月东北银行迁到佳木斯后，合江银行撤销。7月1日，东北银行在此楼正式营业。东北银行迁到佳木斯后，派人到长春将印钞印刷设备运到佳木斯，成立了“东北银行工业处”，是东北银行所属的正规造币厂。造币厂对外称“东北民主联军后勤部工业处”，后改名“东北军区后勤部”。1946年8月，东北银行在佳木斯开机印制面值10元、100元的东北流通券，并用东北流通券兑回此前东北银行发行的法币。成为全东北金融的中心。

8月末，东北银行从佳木斯撤离，迁到哈尔滨，成立东北银行总行。但工业处直到1949年9月才从佳木斯迁回沈阳。佳木斯不仅搞印钞，还搞培训。东北银行第一期干部训练班就是1946年在佳木斯开办的。

1946年：陈云定调财经方略，货币统一起步

1946年6月，全面内战爆发，东北解放区进入边作战、边建设、边整顿金融的艰难阶段。

在战争爆发前夕，陈云多次就财经金融工作做出指示。

2月22 日，陈云主持北满分局会议，主要强调3点：第一，准备进行外贸来解决财政困难，因此各县要征收救国公粮（1946年1月，东北局成立了东北贸易总公司，对外称东兴公司。向苏联出口粮食、木材、猪肉、煤炭，换取所需的棉花、布匹以及工业品）；

第2，通过清算敌产，恢复和发展工矿业；

第3，目前没有准备金，因此暂不大量发行纸币。

3月13日，陈云又在北满分局干部座谈会上，提出影响整个东北财经走向的核心思路：财政经济问题，就是收与支的问题，也就是生财之道与理财之道。

生财之道六项：清算敌伪财产、税收、发公债、发票子、征收公粮、贸易；

理财之道五项：紧缩开支、保障教育经费、提倡节约、地方经费自主可调、发展生产；

这一部署把教育经费纳入战时理财，也展现出了东北局领导极强的远见。

5月，东北民主联军撤出四平、长春，东北局迁至哈尔滨，中央批准东北局与北满分局合并。北满分局当即决定：各省停止发行钞票，建立东北银行北满总分行，统一货币发行，贸易公司由银行控制，东北货币统一迈出第一步。

至于怎么统一，陈云多次提出：用煤炭或东北票逐步收回地方票。

对于市场上的红军票，当年12月，解放区确定收兑标准：1 红军票=30东北流通券，开始系统回收红军票，稳定市场信心。

但是对于百元红军票停止使用，为什么？因为当年8月国民党东北行辕（行辕是国民党政府在各地的军政最高机构，在1948年东北行辕被并入了东北“剿总”）突然宣布停用百元红军票，引发挤兑、抢购、物价暴涨，民众财富大幅缩水。

为了防止国统区的废票进入解放区，搜刮解放区的物资，我党领导的东北行政委员会也紧急跟进、停止使用，在停止使用前限期登记兑换。

1947年：大连货币改革大捷，全东北统一加速

1947年，东北军事形势好转，金融统一进入攻坚期。

1月15日，东北第一次财经工作会议在哈尔滨召开，明确两大金融任务：稳定东北银行发行的东北券；禁止再发地方票，已发地方券用东北券与实物收回

3月，调至南满地区工作的陈云，根据南满辽东票和北满东北票（亦称流通券）的流通情况，在南满提出停发停印辽东票，辽东全部家务及开支均由东北财办处统筹统支。

1947年，陈云（右）同萧劲光在中共南满分局、东北民主联军辽东军区所在地临江

5月，东北民主联军发动夏季攻势，解放区扩大16万平方公里，东、西、南、北满连成一片。根据形势发展，陈云及时提出：不仅南满，全东北都要实行统筹统支，为货币统一扫清政治与经济障碍。

8月，东北财经会议正式决定：停发吉林、嫩江、辽西、辽东等省地方券，由东北银行统一收回。地方杂币逐步退出历史舞台。合江券、牡丹江券已于1946年冬收回。

1948 年：辽沈战役胜利，东北全境货币统一

1948年，东北迎来决定性胜利，金融体系最终定型。

3月，东北因粮食歉收、纸币增发出现物价暴涨，陈云主导严控货币发行、加强物资调剂，迅速稳住市场。

5月31日，东北局成立东北财经委员会，陈云任主任，李富春任副主任，东北财经工作全面走向正规化、政府化。

6月7日，陈云在东北局常委会议的发言中指出：目前，东北根据地已连成一大片，有了相当规模，而且还在向前发展。因此，东北的一个重要任务是组织好财政经济工作，以适应全国战争的需要。过去在财经工作中一些带军事性质的东西已经过时，与现在的形势很不相称。公粮、税收、林业、铁路运输等，都与农民、市民有极为密切的关系，稍微动一动，就会触及人民利益。这些方面都是由政府负责的，应当把财经工作放到政府中去，这对当前形势及加强政府工作都有好处。

但是随着辽沈战役打响，经济工作又带有军事性质。

9月12日，辽沈战役打响后，陈云在东北局高级干部会议上连续作财经报告，提出三大保障措施：

每月货币收支尽量平衡，少发钞票；

多用物资交换、实物供给，减少货币支付；

让银行成为国营企业总会计，强化货币回笼。

这套组合拳，有力保障了辽沈战役的后勤供给。

10月19日，长春解放，11月2日、沈阳、营口解放，至此东北全境解放。

12月，东北银行总行迁回沈阳，进驻原东三省官银号旧址，接管沈阳金融业；同步收回热河长城券，东北全境货币统一正式完成。