美国正在扶植东亚盟友与台湾地区的军工业，今年初才将台湾列入“印太产业韧性伙伴”（PIPIR 国防供应链）的顾问（Advisor）。PIPIR的成员有共16国（注1），正式成员涵盖欧亚主要的“美国队友”，目标是在全军工产业链层面与中国脱钩，划出清晰的壁垒。

台湾地区被归属于无人机产业最重要的节点，因为台湾在“资通产品ICT”上具有优势，能最大程度“去中化”。而这意味着原来纯生产民用产品的公司，将生产军民两用物项。

ICT产业是台湾金鸡母，占全台出口占比74%，出口总额4740.26 亿美元。当这些台湾骨干企业成了军工复合体的一部分，大陆就被迫抉择是否要将这些台企列入出口管制的制裁黑名单。

以下是我让AI评估，哪些台企最有可能成为军事无人机产业组成的名单（仅列芯片厂）：

无人机的“大脑”需要高度整合的系统单芯片（SoC）：联发科，联咏；

通讯与卫星链路——射频与通讯芯片：瑞昱，宏捷科；

动力控制与电源管理——功率半导体：致新，茂达，台积电，世界先进；

影像感测与导航——传感器芯片：亚光，原相。

对本土厂商与美国军火商而言，特别预算的重要性在于，它能保证长期的政府采购订单，以便评估扩产与投资规模，最大程度消除年度预算逐年、逐项审查的不确定性。

“7800亿”军购案通过以后，AIT的反应是：“美国在台协会”对特别预算的通过感到鼓舞 ……，期待其他包括如无人机、整合式防空与导弹防御等剩余预算也能通过。

对于卢秀燕等亲美派闭着眼睛开的支票金额，美方只给了“感到鼓舞”一句口惠，重点却在指责没通过的部分，也就是不会有发价书的“商购/委制”。

因此，我认为美国肯定会持续向台湾在野党施压，彻底吐出全额1.25万亿的特别预算，以支付“非红供应链台湾节点”所需要的经费。如果只是贪腐，还算小事，但事关“围中战略”，我怀疑郑丽文能否扛得住这么大的压力。尽管，郑确实比其他人更有抗压性，但她在军购案的最后关头还是有所妥协，等于被美国测出了抗压极限。

也就是说，国民党恐会陷入更严重的内斗，郑丽文不是被孤立，就是在被孤立的路上。这便是为何，我早早呼吁大陆对国民党要精细管理、区别对待。能够产生一个相对务实的党主席，代表蓝营基层选民比较务实，也最不亲美，但在美国支配下，这几百万人荒谬地势单力孤。

从更高的视野看，诚然，大陆在无人机领域具有绝对优势，但美国战略攸关的是欧亚“非红供应链”的集体扩容，而美方应会为台湾地区牵头整合的国家有：立陶宛、日本、澳大利亚、菲律宾、英国，加上美国自己，这六个国家有各自的技术优势与地缘优势，政治影响不可小觑。且对我方而言，民用产业若大规模成了军民两用产业，也影响中国的全球经贸战略。

就现状来看，无人机产业联盟的核心是台湾地区、日本、澳大利亚、菲律宾，其中菲律宾的部分尤其值得关注，因为吕宋岛已设置了“美国租界”，专搞高科技“非红供应链”，并高度侧重军事层面。

此外，日本现在是PIPIR里跳得最高的，按照该国目前艰困的经济处境，以及右翼当道的政治环境，加速军国化是避免不了的趋势，而台湾高科技产业则是日本最想整合的目标。

既如此，我方切勿寄希望于美国会继续监管日本，华盛顿在东亚愈是弱势，就愈想放狗出笼，而且会积极训练狗群协同作战。

了解了以上背景，特朗普在军售问题上“让步”的虚实，就比较有观察根据了。

特朗普也知道，对台军售是个棘手的问题美联社

“假让步”三招

在访华前威逼台湾岛内通过军购案，特朗普的筹码主要不是台湾地区的扩军意志，而是美国对台湾地区的绝对支配。特朗普想说的是，任何稍微偏离美国意志的台湾地区政治势力，最终都会被剿灭，或对美国低头，中方别想透过岛内政治实现统一，甚至连“实现和平”也别想。

而所谓台海和平，是美国定义的，不是中国。中方想取得部分定义权，就得打钱，打钱，一直打钱。然而，我方若不停打钱，这些钱又会被用来垫高“美国队”的威慑力，以及和平门槛。

在这种思维下，特朗普可能会在军售议题上耍三招。

第一招，“什么我都要”的假让步 —— 台面下同意暂停对台军售，向大陆保证“不会交货”，台面上维持现状继续卖，继续向台湾要钱。这招既保住了面子，而且还白嫖，好似又给了我方要的里子。

事实上，岛内非常清楚，军购案本来就是美国白嫖，根本拿不到货。美国早已吃紧的产能，在伊朗战争后情况更为严峻，现在已积欠不知多少国家的订单，向台湾交货是遥遥无期，美方目前还欠台湾7000亿的货尚未交付。

因此，这招只能骗三岁小孩，不提是正常，特朗普敢提我们就笑。

第二招，“左手换右手”的假让步——宣布暂停对台军售，但仅限美国政府暂停，民间军火商直接、甚至扩大与台当局或军工产业交易与合作，财源仍来自于台湾的特别预算。

即便美国政府不再军售台湾，转而透过美军火商接手，战争贩子们一样能赚到盆满鉢满，一样能武装台湾，一样能整合第一岛链的资金与技术。

第三招，“以退为进”的假让步——维持对台军购，但砍掉重要的武器项目，如爱国者导弹、中低空防空导弹等，让大陆以为台湾买的武器都是老破小，台美军售只是徒具形式。然而，发价书虽“缩水”，但反而可在岛内操作“防务自主”，再另编新的特别预算，做大本土军工业，扶植第一岛链军工整合，联手研发生产武器。

钱可以洗，武器也可以，美方可通过系统授权，让非红供应链在美国之外生产政府暂停军售的项目，让武器在PIPIR圈内流通。

这次通过的军购案，排除了7项商购案1000亿元、5项委制案2500亿元（注2），这些武器项目之所以不是由美国政府卖，而是由美军火商卖，是因为商购项目往往是为台湾客制化的产品，美军并不使用。而通过委制，美国可以只提供零件或授权给台湾自己组装，美国防部不必提供整机售后保障。

因此，通过“左手换右手”“以退为进”，在政治上可达到让步的假象，实质上却并未损及美国军售利益，也不妨碍美国对中国的军事围堵战略。

上述已说明目前美国所布局的平台和框架，都是为了重建东亚军事壁垒，所以在讨论台湾军购问题时，已不单纯是台湾问题，而是区域军事问题。

正因如此，很难期待特朗普会在军售问题上做出实质的让步，但我方对区域军事紧张也不可能坐视不管，这便使得军售问题很难经由一次领导人会面解决。

除非，特朗普被逼到绝境，丧失了所有绝处逢生的可能，唯有靠中国帮助他脱离险境，例如伊朗问题陷入长期消耗战。在此之前，如果假让步可以达标，特朗普没有理由真让步。

我相信特朗普真心不想谈对台军售问题，因为这问题相当复杂，利益攸关方太多。但从中国的立场看，如果连“疯王”特朗普都无法拆解这个战祸结构，未来也无人能解，我们将加速远离区域和平状态，只剩硬碰硬这一招维稳和平环境。

综上，军售议题的关键之处并非美国政府卖什么武器给台湾，而是台湾高科技产业将被卷入区域军火供应链里。

对此，在岛内，郑丽文率领的国民党党中央还会持续阻挡此一趋势，但国民党内的亲美派会加大孤立党中央的力度。在大陆，建议要对台湾高科技业发出警示，一旦被归类为军民两用企业，稀土、石墨等原材料将面临断供。

至于美国，我方唯有不断施压，抬高要价，步步进逼，方能破解其在东亚的区域扩军布局。“美军威慑力下降”与“盟友提升威慑力”是同义词，要求美方真让步，就要连“非红供应链”都严打，否则只是治标不治本。

注释：

注1：美国、澳大利亚、加拿大、德国、意大利、日本、立陶宛、荷兰、新西兰、挪威、菲律宾、韩国、新加坡、瑞典、泰国、英国。

注2：商购案包含AI辅助情报决策模块、部队觉知套件（TAK）及台湾战术网络（TTN）、垂直起降型无人机、便携式无人机反制系统、机动阻绝器材、军备产能新建建扩、通用弹药。委制案包含强弓中程反弹道导弹、锐鸢二型海搜战术型无人机、滨海监侦型无人机、小型自杀无人艇。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。