如果瓦德富尔真的珍视上述国际法原则，那么就不应先把手指对着别人，而应反思以下两个历史事件中西方（包括德国政府）的作为：

1）1998/99年的“科索沃战争”。北约在没有联合国安理会授权的情况下，以“人道干预”为理由，武力介入前南斯拉夫联盟的内部纷争，导致科索沃事实脱离南联盟，从而改变了边界。据人权观察估计，至少有488名平民死于北约空袭。

2）以色列在1948年立国以来进行的多次战争中，通过军事行动、建立居民点、驱赶和封锁等手段，实际占领了不少巴勒斯坦和其他邻国的土地（包括东耶路撒冷和戈兰高地），大幅改变了1947年联合国划定的边界。德国历届政府虽然支持“两国解决”方案，反对以色列扩建定居点，但并未公开谴责其武力变更边界的行为，更未改变被称之为“国家理性”的对以政策。

在其他一些例子中，譬如伊拉克战争、利比亚和叙利亚内战等，西方国家和北约即便有联合国授权，也经常突破授权范围私自行动。如果拿不到安理会授权，它们会以其他冠冕堂皇的理由（人道危机、践踏人权等）来进行干预。

在这些国际冲突中，德国除伊拉克战争之外，基本上站在西方阵营这边，履行作为“盟友”的义务。

面对北约东扩，叶利钦拿着齿锯“严正以待”还是“一筹莫展”？

另外必须指出的是，“边界”不仅具有地理属性，更是国家主权的象征。稀释或模糊这个“象征”的做法很多，除“通过武力”之外，还有其他手段，譬如扩大集团利益和势力范围。

再以欧盟和北约东扩为例：虽然那些中东欧国家是自愿入盟的，但通过几轮扩张，这两个西方联盟的外部边界实际上大幅向东延伸，枪炮几乎顶到了邻国的家门口，结果导致地缘政治的极度不稳定和武力冲突的爆发。

由此也暴露出国际法的另一个漏洞或不合理之处：它虽然反对通过武力改变边界，却不明确反对使用其他手段（如威胁利诱、增加关税、封锁制裁等）逼对手就范，以达到强行收购土地和改变边界的目的。特朗普公开觊觎格陵兰岛、加拿大、巴拿马等国均属此列。

这也就能解释西方为何热衷于在他国实施“颜色革命”和“政权更迭”，因为这样更容易影响、渗透、干预他国内政，在不用武力的情况下扩大势力范围，改变力量版图。

难怪德国一位政治学教授在开学的头一堂课上说的头一句话便是：“对于强权而言，世界就是个巨大的‘自选超市’，国际协议根本上是约束弱国和小国的”。譬如，非法入侵伊拉克的美英两国，至今都未受到法律制裁，甚至连一句道歉的话都没有。

结语

说实话，笔者并不奇怪德国外长会在各种场合发表不友好的言论，因为德国政府的对华政策已呈现“不可逆”的走向。

这次让人惊讶的是瓦德富尔攻击性言论的“密集性”和“主动性”，似乎他此番亚洲之行不是为德国持续疲软的经济寻找新的机遇和市场，而是专门去挑拨中国与邻国的关系，发泄对中国的不满和怨愤。更令人不解的是，他这次的言论烈度前所未有，指摘毫无理性，怨气甚至远超东道主。

当然，政客在国外发表的言论一小半是说给东道主听的，大部分则是说给国内选民听的，但如此把对普京用武力改变边界的“愤怒”和“绝望”套用到中国的内政问题（台海）和与邻国的关系上，或许还有其他深层的原因。

有报道称，默茨打算今年之内访问中国。如果消息属实，瓦德富尔这次的对华言论显然无助于在两国间营造和谐互信的氛围。

难道，他这次表态前又没和老板商量？

外长瓦德富尔和总理默茨在联邦议会上亲密交谈

上届“交通灯“政府的最大软肋之一，就是外交部和总理府分属两党，绿党籍贝尔波克主掌的外交部与社民党籍总理朔尔茨之间常常意见相背，沟通不畅。鉴于这个“前车之鉴”，默茨上台后一反以往的做法，把外交部掌握在自己和本党手中，派瓦德富尔这位亲信去坐镇。

本以为，这能恢复总理主导外交，政令贯彻顺畅的局面，并最终告别上届政府的意识形态和冷战思维“主旋律”，转而施行有利于德国经济发展和缓和国际局势的“和平务实”外交。但瓦德富尔上任才三个月，即已成为本届政府内最具争议的部长。

有以下三个例子为证：

1.以色列在加沙地带无节制的军事行动造成人道灾难后，总理默茨立即从国际法角度对此提出尖锐批评，而瓦德富尔在访问以色列时虽然也敦促以方确保加沙地带的物资供应，却并不认为以政府违反国际法。这一立场与默茨明显相悖。

2.在今年五月中旬举行的安塔利亚北约外长非正式会议上，他自行宣布德国同意把未来国内生产总值的百分之五用于国防开支，并明确提及这是应美方的要求。他的发言令国内舆论哗然，因为这个百分比远高于联合政府协议中达成的一致，给默茨造成了不小的被动。

3.在向乌克兰提供“金牛座“”巡航导弹这个问题上，瓦德富尔也多次发表与默茨相左的言论。当默茨用“替西方干脏活儿”这样的表述为以色列进攻伊朗进行辩护时，瓦德富尔却对以美两国的联合打击行动表示“遗憾”。

难怪有媒体称其为“在错误的时间说错误的话的大师”（Meister des falschen Worts zur falschen Zeit）。

真可谓：走了个“好为人师”的贝尔伯克，来了个“莫名其妙”的瓦德富尔。

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