【文/观察者网专栏作者徐实、四川省直机关党校科研处副处长秦博】

东北地区的经济发展近几年遇到一些困难，如何有效振兴东北老工业基地成为社会关注的话题。2016年11月初，国务院批复同意了《东北振兴“十三五”规划》，这意味着东北的新一轮建设即将上马。正如一句老话所说，历史发展的道路是曲折的，但前途是光明的。

此时此刻，舆论场上也有不和谐的声音——很多“东北衰落”的说法，没有深入调研就妄加评论。尤其不能容忍的是，一些人将东北的一切问题归咎于“体制问题”，把东北父老描述成“依靠体制混饭吃的懒汉”。这个黑锅，东北父老坚决不背！

这些“经济学达人”，热衷于玩弄西方经济学的词汇和概念，却对社会生产的具体过程和工业史缺乏起码的了解。脱离生产劳动和工业技术来妄谈经济，能得出正确结论才有鬼。工业化其实是新中国历史的主线，不深入了解工业史，注定无法正确解释新中国发展历程中的经济现象。唯有将东北地区的发展进程放在工业史的框架之下分析，繁荣和衰落的原因才会清晰。

东北地区的繁荣直接得益于建国以后的快速工业化进程。建国初年，东北地区的区位优势在于拥有伪满时期初步形成的工业基础，可以就地获得煤、铁、石油、木材等工业原料，再加上背靠苏联的交通便利性。“一五”计划中有156个苏联援建重点项目，106个民用工业企业有50个布置在东北地区，接近半数[1]。可见东北在当时工业布局中举足轻重的地位。

然而，在计划经济时代“全国一盘棋”的规划思路中，中国的工业化应该“遍地开花”，而不是“东北独大”。中央这样的规划有两方面道理：

就战备而言，如果工业企业集中在东北，那么一旦东北工业基地遭到摧毁，中国在战争中就很难有还手之力。所以中央从20世纪60年代开始大力推动三线建设，在内陆建立备战的工业基础。

就和平发展而言，假如中国的工业区仅集中在东北，地区发展不平衡就容易导致这样的结果——东北工业区通过剪刀差剥削其他省份农业区，将东北人民衣食无忧的幸福生活建立在其他地区人民普遍贫困的基础上。二战结束以后，发达国家普遍通过垄断高端工业品制造超额利润来剥削发展中国家，不就是这样的格局吗？20年前一台PC的价格相当于一个城市职工半年的收入，那段记忆还不算久远。

正因为中央不希望出现上述情况，才会强调“全国一盘棋”的规划，致力于缩小各地区之间经济发展水平的差异。在这样的思路下，东北地区实际上扮演了全国工业化“输血者”的角色，输血的作用体现在资金、人才和技术等各个方面。东北地区的工业企业利润以转移支付的形式，被用于其他地区的工业化建设，并没有留在东北。

东北的人才和技术输出同样显著，例如，沈阳飞机制造厂根据国家安排援建了十几个航空工厂，向外输送技术、管理干部和技术工人2万多人，说再造了一个沈飞也不为过。

再如，西南工业重镇攀枝花与东北企业的援建密不可分，攀枝花钢铁集团公司创业时期的班底都是从鞍钢过来的。时至今日，攀枝花仍有相当数量的人口使用东北方言，在大西南形成一个独特的方言区。攀枝花市前市委书记韩国宾起先就是鞍钢援助的技术干部，他和家人一心扑在攀枝花的建设上，在当地群众中享有盛誉很高威望。东北的输血和无私奉献，直接推动了三线建设和内陆地区工业化的进程。

1968年，沈阳飞机制造厂将歼7的全部资料移交给成都飞机制造厂。沈飞以“一帮一，一对红”的精神，帮助成飞迅速掌握歼7飞机的制造技术，并进行物资援助。在支援成飞过程中，沈飞派出的人员都是经过严格挑选的。如1965年，机身车间任务非常紧张，总工程师高方启决定派技术水平较高的人员去支援成飞。一些人不理解，高方启说：“不能靠我们沈飞一个工厂出飞机，我们要帮助新厂快出飞机。”