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万青松:以能源促安全的欧亚地缘模式,能否经得起美国“离岸拆解”?
最后更新: 2021-06-02 13:23:35【文/观察者网专栏作者 万青松】
5月19日先后发生的两则新闻成为舆论的关注点。一是,国家主席习近平在北京通过视频连线,与俄罗斯总统普京共同见证中俄核能合作项目——田湾核电站7号、8号机组和徐大堡核电站3号、4号机组开工仪式。
二是,当天晚上美国国务卿布林肯与俄外交部长拉夫罗夫在冰岛首都雷克雅未克举行会晤。布林肯发表声明称,拜登政府放弃对“北溪-2”天然气管道项目运营公司Nord Stream 2 AG及其首席执行官的制裁,并称这符合“美国的国家利益”。
虽然两件事发生在欧亚大陆的“一东一西”,但舆论依然将两者联系在一起。从国际关系角度而言,这两件看似偶然的事件,也隐藏着某种“理所必然”。
截图来自央视
以能源促安全的欧亚新型地缘MODEL
一目了然的是,这两则新闻主题都涉及大国之间的能源合作与竞争。其中,俄罗斯是主要的能源供给方,中、德均为主要的能源需求方。虽然两国对俄罗斯的能源依赖度不同,且中德在获取俄罗斯的天然气方面还存在一定竞争,但俄罗斯与中国、德国两国之间的能源合作关系变得越来越密切,这是不争的事实。
从长远来看,中俄德在欧亚大陆的能源合作具有巨大的拓展空间,比如,中德俄三方凭借各自的市场需求、技术设备、巨量储备等优势加深合作,在碳达峰、碳减排等方面进行深入合作,实现互补,完全可以进一步提升欧亚大陆的能源合作质量与水平。这是一个值得关注的客观进程。
能源作为国民经济的重要物质基础,其意义早已经超出商业范畴,甚至攸关国家的前途命运。国际关系研究和新闻报道中常出现的诸如能源政治、能源外交、能源安全等术语,就是这方面的真实写照。从具体实践来看,德国和俄罗斯是较早践行“以能源促安全”的大国,两国构建务实的能源相互依赖,其目标不仅仅是互利,更主要的是以此巩固安全与减低遭受威胁的程度。
普京和默克尔 资料图来自视频截图
对德国而言,冷战期间顶住美国施压,开启与苏联的能源合作,主要目标显然是更好地维护国家安全——当时苏联被视为欧洲最大的外部威胁;而冷战结束后,既然苏联这个最大的外部威胁不存在了,德俄之间的能源合作当然仍旧得以保持,并且两国还寻找新的更大的合作项目,尤其是依靠德国的投资与技术来拓展双方的能源合作。即使欧盟出台新的能源安全战略,大力发展新能源产业,试图降低对俄罗斯能源的依赖,乌克兰危机后欧盟对俄实施多轮制裁,德国的对俄能源合作都“坚定不移”。
对俄罗斯而言,能够继续维持与德国的能源合作,对于维护本国欧洲区域所在的战略安全至关重要。在2003年的俄欧圣彼得堡峰会上,俄罗斯提议建立俄欧四个统一空间计划,其中之一的“统一经济空间”就包括能源合作。这一计划的延续是普京于2010年在德国提出的与欧盟构建“从里斯本到符拉迪沃斯托克”的共同经济空间,在该空间内建立欧洲能源的供应、消费和运输三方的平等与平衡关系。甚至,2016年普京还提出“大欧亚伙伴关系”倡议,可以视为这一构想的新延续。而俄德之间的北溪天然气管道项目则被视为落实这些倡议的基石。
北溪天然气管道项目,所承担的任务不仅仅是巩固德国的安全,也被视为冷战后俄罗斯融入“大欧洲”国家定位的深层次战略考量的体现,其实质依然是更好地维护美西方“霸权”下的欧洲国家安全。这才是俄德两国迄今为止持续顶住来自美国的各种压力,并寻求解决之路的根本原因。
“北溪-2”项目示意图 图自BBC
以能源促安全,也鲜明地体现在冷战后中俄的战略合作之中。习近平主席在这次核电站开工仪式上明确强调,能源合作一直是两国务实合作中分量最重、成果最多、范围最广的领域。对于中俄能源合作的这一表述和定位也是“以能源促安全”这一逻辑的最好例证。
中俄能源合作不仅是通过战略资源的交换,使两国安全关系在相当长时间内得到保障,还通过连接两国的大量管道等基础设施建设,大大提升双方战略合作的稳固性与持久生命力。
稍微回顾一下21世纪以来的中俄关系,国际金融危机、乌克兰危机后,中俄之间的“能源换金融”“基础设施换资源”等新的合作形态,都成为国际合作一时之亮点。因此,这次中俄“核能换低碳转型”受到国际社会密切关注也不足为奇,而且相信这样的举动还会在中俄之间继续上演。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁 
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