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王若愚:“香港国安法”实施后,反对派初选有了新变化
最后更新: 2020-07-15 09:31:31【文/观察者网专栏作者 王若愚】
7月11日、12日,香港反对派组织五区“民主35+初选”,目的在于测试反对派候选人的“民意支持率”,随之进行内部协调,调整参加9月份立法会选举的候选人,目标是赢得立法会全部70个席位中的半数以上席位、全面控制立法会,进而通过瘫痪特区政府运作来施压,图谋实现“五大诉求”、“真普选”等政治意图。
7月11日,参与反对派初选的候选人在街头拉票。图自法新社
这是“香港国安法”颁布实施后,香港反对派首次组织初选活动。围绕初选活动是否违法,反对派与特区政府、建制派展开了激烈的攻防,乃至在反对派内部也出现了内讧。
虽然反对派的举动愈加谨慎,但他们在选举上的图谋是坚定不移的。9月份的立法会选举已进入前哨战,维护特区管治权正面临着“体制内夺权”的严峻挑战。
反对派选举策略愈发复杂且精密
香港立法会选举区分功能组别、地区直选两大类。地区直选全港分为5大选区,每个选区均采用名单比例代表制,以最大余额法的黑尔数额(Hare quota)点票。也就是说,选民无论投票给政党的哪一个候选人,最后都计入这个政党的得票;各参选政党根据在选区所获得的选票比例而分享该选区的议席。
这种选举制度,对建制派和反对派的选举策略提出了很高的要求。香港地区直选中,反对派和建制派的得票比基本稳定在4:6,得票数相对固定。如果能够搞好内部协调,就可以让各个参选政党获得最合适的票数、实现当选人数的最大化;如果内部协调不畅,也会出现高票落选的情况。
由于当选立法会议员将带来丰厚的收入和较大的政治影响力,因此无论是建制派还是反对派,这种内部协调都是很艰难的。2012年的立法会选举中,曾有政治人物爆料,反对派第一大党民主党竟然曾去廉政公署举报反对派第二大党公民党贪污。“人民力量”候选人谭得志,两次参加选举,都有反对派候选人与他撞车、分票,导致他均以高票落选。
为加强内部协调,反对派“军师”戴耀廷于2016年立法会选举前推出“雷动计划”。选前,他们通过“雷动声呐”收集选民投票意向,据此作出候选人胜算分析。在选举前1天,新民主同盟关永业、公民党陈琬琛、民协何启明等候选人纷纷宣布弃选,呼吁其支持者转而投票予其他反对派候选人,这就打乱了建制派的应对准备。选举时,他们在分析掌握候选人得票情况后,指示专门预留的“策略选民”集中投向某一位或几位最有胜算的反对派候选人。
但首次操作的“雷动计划”,也出现了很多问题,最突出的是无法精准掌握实时投票情况,让善于“叫惨”的候选人胜出。比如,在“超级区议员”选区为民主党邝俊宇告急,最终邝俊宇却以最高票当选,几乎踢走党友涂谨申;在港岛选区,罗冠聪一度高喊选情危及,但却高票当选,反而被认定为“稳定”的公民党陈淑庄差点落选。同时,被列为“最后关头分票”的反对派老人李卓人意外落选,连任立法会议员失败。
“雷动计划”在配票方面存在很多问题。图自:香港文汇报
2016年至今,在立法会议员补选、区议会选举等过程中,反对派多次调整选举策略。特别是戴耀廷针对2019年区议会选举提出“风云计划”,整合反对势力,通过“配票策略”,取得更多的议席。
这次选举建制派与反对派的得票比大致为4:6,但反对派及时调控投票指向,实现了对建制派候选人的精准打击,有的只是以区区数百票获胜。结果反对派议席占比从三成多跃升至八成,建制派方面连何君尧、刘国勋等立法会、区议会双料议员,以及多个区议会主席都落败。
为赢得2020年立法会选举“35+”目标,戴耀廷提出了“雷动2.0计划”,总结2019年区议会选举的“成功经验”,修补2016年“雷动计划”中存在的明显问题,进一步提高配票效率。与以往组织类似初选相比,这次初选有以下明显特征:
一是将初选与“民主公投”挂钩。
以往反对派的初选,一般是通过内部协调的方式进行。2018年立法会补选时,反对派公开组织初选,但参与投票的人数只有2万余人,仅占选民总人数的2%。此次戴耀廷拿出2天时间组织初选,目标是动员投票人数达到各区选民人数10%,形成一次规模浩大的“民主公投”。这样就可以提高初选的认受性,为推出来的候选人涂上“民意”的光环,逼迫各反对派政党承认初选结果,支持率低的自动退出。
7月11日晚,戴耀廷自称已有23万人投票,至12日晚“好大可能冲破50万”,将超额实现44万选民投票目标。但香港文汇报记者现场调查发现,票站实际投票人数并不多,且存在重复投票的可能性,因此数据造假的可能性较大。
反对派支持者排队参与初选投票。图自香港文汇报
二是运用各种资源让初选更正规。
此次初选,由戴耀廷与17个区议会主席共同举办,在全港共设立250个以上投票站,其中超过160个属区议员办事处,约40个属“黄店”借出的铺面,合共超过八成。投票站运作及电子投票程序,由“香港民意研究所”的钟庭耀负责。选民到投票站参加初选时,原本是要对照选民册核实身份的,但考虑到违法风险,改为填写简单的资料,而后扫描二维码进行投票。
三是在外国网站众筹选举经费。
反对派在英国著名众筹网站“go get funding”上,由“民主动力”出面,以“团结‘民主派’,议席过半,‘光复’议会,对抗‘暴政’”为主题,发起了众筹请愿,计划筹集350万港元,用于举办选举论坛、初选投票开支等等。为了符合选举法规的要求,还特意设置每人捐款不得多于1000港元的限制。这样一旦任务达成,就可以为反对派投入正式选举“节省”巨额经费。
四是明确下一步目标。
即在夺取立法会半数以上席位、获得控制权之后,将瘫痪立法会的运作,否决政府提出的财政预算案等重要议案,以“揽炒”(同归于尽)的方式,逼迫特区政府乃至中央政府在“五大诉求”、“普选”等议题上作出让步。
虽然立法会选举正式提名于7月18日才开始,但随着11日、12日反对派初选的举办,选举的前哨战已经正式开打,“雷动2.0”系统也全面投入运作,这为建制派的选情增加了很大的压力。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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