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王若愚:退役军人事务部首次亮相“部长通道”,信息量很大
关键字: 2019两会部长通道退役军人事务部退役军人保障退役军人事务部部长孙绍骋“尊崇的职业”有了更多实体支撑
习近平总书记指出,组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。这正是成立军人事务管理部的初衷。除了前文所说的政策法规和保障体系,退役军人事务部围绕着“尊崇”,作了不少实实在在的工作,赢得了一片点赞。
比如,当前正在研究推进的“军人公墓”。
也许有人会说,现在很多地方都有烈士陵园,何必再建军人公墓呢?其实,烈士陵园安葬烈士是有严格条件限制的,一般是因为作战、遂行任务、见义勇为等而牺牲的官兵,也有被评为烈士的警察、公务员、市民等。而军人公墓是面向军人的墓地,不只是烈士,其他普通退役老兵也可以安葬于此。
军人公墓将会是很多军人的终点站,也是怀念战友的最佳去处。当前,退役军人事务部正按照“国家统一规划、属地建设管理”的原则,研究拟订军人公墓建设规划和标准,适时出台建设、管理和维护政策。
比如,即将统一制作退役军人优待证。
现在面向退役军人的优待措施越来越多,但如何证明自己是退役军人就成了个难题。一些地方自行制作了军属优待证和退役军人优待证,但在全国层面上还不够统一。下一步,等样式一致的优待证下发使用,退役军人就可以凭证理直气壮地享受优待。
很多地方都制作了军属证、优待证之类的证件,但全国范围并未统一(图/东方IC)
此外,军属特别是军嫂,有的一个人在家带孩子,承受着生活的重压,平时带娃去医院看病之类的存有诸多不便,可否统一制作军属证∕军嫂证,也是一个值得讨论的话题。
再比如,安置政策得到了优化,干好干坏真的不一样了。
2018年,全国共落实8万多名军转干部、40多万名退役士兵、2400名复员干部、9000多名军休干部和退休士官接收安置任务。特别是去年12月,退役军人事务部、中央军委政治工作部联合印发了新修订的《符合政府安排工作条件退役士兵服役表现量化评分暂行办法》,将退役士兵服役表现量化评分总和作为政府安排工作的主要依据,深入推进公正公平公开“阳光安置”。他们还积极协调,首次将123家中央企业全覆盖纳入到年度退役士兵计划安置单位,提供1.5万多个岗位。
这些举措,有些虽然看起来并不是一件特别大的事情,如制作光荣人家牌匾、发放优待证,但是要真正做好、覆盖到每一名退役军人,却是规模很大、过程漫长。无论是退役军人还是社会各界,都能从这些实实在在的举措上,切身感受到军人正一步步成为全社会尊崇的职业。
依然面临着巨大的工作压力
当然,对于孙部长和他的下属们来说,做好退役军人工作,还有很多艰难的战役要打,今年显然不会是一个轻松的年度。
一个是,退役军人问题存量太大。
退役军人事务部直接面对的是5700万退役军人,面对的是数十年遗留下来的问题,有些是特定时代留下的特定问题,解决起来并不会太容易。而且从去年发生的几起打着退役军人旗号搞违法活动的情况看,少数退役军人也有提出不合理要求、组织对抗性活动的倾向,及时稳妥处置的难度很大。
有媒体报道,从去年4月挂牌至年底,退役军人事务部的信访办公室共受理5.5万人次来访、2.5万件次来信。平均每个工作日要接待300余人的来访,还要处理160余封来信。自去年9月1日开通网络信访渠道以来,共受理网上信访3万件次,平均每个工作日处理500余件。
退役军人事务部来访接待室共有8个窗口,按省份划分(图/退役军人事务部)
他们要求“有温度、有质感、有情怀”地工作,即使遇到一些超出职能范围之外,无法帮助解决的上访问题,他们也会耐心接待来访的退伍军人和军属,给他们一些合理的建议并做好情绪安抚工作。
在这些问题中,很多是时代打下的烙印,很难予以解决。比如,有些在国企改制前选择去效益好的糖厂、烟厂,但在改革后却下了岗,没有了经济来源。他们希望能够重新安排带编制的工作,以及恢复干部身份待遇。还有一些伤残的退役军人,希望重新评估和提高他们当年的伤残等级,并给予更多的补助。此外,还有一些并不在退役军人事务部工作范畴的信访内容,也都找到了这里,比如征地拆迁、涉法涉诉的问题等。
另一个是,地区经济发展不平衡导致的优待悬殊。
各个地方经济发展情况差异悬殊,地方的优待政策也千差万别,如何既正视差异性,又能从政策层面实现相对公平性,颇为考验政策设计者的政策能力和政治智慧。
举个例子,现在各地在征集新兵入伍方面都出台了很多措施。但在沿海发达城市,当兵两年可拿到20-30万的奖励金,以及在报考研究生、公务员等方面享有优待;而经济落后地区,有的退伍回家只能从地方政策那儿拿到数万元的退役金。假如两个来自不同省份的战士,入伍时在同一战位、同样训练、同样尽义务,退伍回乡后福利待遇却一个在天上、一个在地上,算不算公平,又该如何平衡?
我们期待退役军人事务部在实际工作中,拿出破解矛盾问题的好办法,让更多的退役军人享受到政策阳光和组织关爱。
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- 责任编辑:李泠
- 最后更新: 2019-03-04 09:08:47
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