5月11日，中方宣布美国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国事访问。

和上次一样，特朗普已经先于中方公布行程，并且一再表示对此充满期待。在外界看来，这是特朗普面对伊朗战场的战略性受挫，急于为自己深陷困境的政治生涯寻找新的突破口。

然而特朗普手中的筹码确实不多：一边是伊朗战场的不利形势，一边是国内通胀与中期选举的双重压力，这场访问，实质是美方在战略被动下寻求关系缓和的现实考量。在此背景下，台湾问题也再次被推向风口浪尖，对待这一核心议题，中美双方势必会再次进行交锋。

中美博弈的牌局将如何重构？特朗普在台湾问题上会有哪些新的表述和转向？针对这些热点议题，上海交通大学台湾研究中心主任盛九元与台湾资深媒体人唐湘龙，将在本期《两岸圆桌派》节目中展开深入探讨。

王浅秋：伊朗的战事，拖延了这一次特朗普访华。从目前的情况来看，美国最近不断放出各种信号，告诉大家“现在伊朗的局势在不断变化”。但特朗普又直接宣告“协议已经快要来临了，所以停战正式开始”。首先请问唐老师，怎么看待特朗普这一次所谓的“和平契机”，这个契机有没有机会真正降临在伊朗战事中？

唐湘龙：我认为短时间内会。因为美军的两架C17已经在北京落地，按特朗普自己的说法，他这次只在北京停留两天，但他这次动员的阵仗不小，表明不管是在议题层面或者安全层面，他对这两天都颇为慎重。

对特朗普而言，这次访问北京不仅仅是单纯的领导人级别访问，也会决定“特朗普2.0”政治生命的走向。这次特朗普能在北京达成一个怎样的成果，以及国际舆论怎样看待这次中美元首会晤，这对特朗普的影响非常大。

目前中美之间三个层级的交流都在有条不紊地进行中。一个是外长层级，王毅外长和鲁比奥之间进行了通话，这也是所有领导人会晤之前一定会有的安排。一个是经贸层级，何立峰副总理与贝森特进行对话，我认为这是在为中美领导人会晤前的议题进行最后的沟通。

最后一个看起来是“润滑剂”，但我认为未来这一个层级的重要性可能会不断升高，就是美国国会参议员代表团访华。美国国会对中国大陆向来是不够友善的，再加上台湾在美国国会里有比较大的影响力和长时间的经营，所以美国的国会议员，尤其是有代表性的国会议员，到中国大陆访问的频率比去台湾的频率要低很多。但是，此次美国国会参议员代表团到中国大陆的访问，这些都是在告诉大家，此举就是为特朗普的这一趟行程造势，同时释放出特朗普对中国的这次访问采取的是一个相对低姿态的信号。

王毅与美国国会两党参议员代表团合影。 外交部网站

对特朗普而言，因为他对伊朗的这次军事行动，从2月28日算起，已经过去了两个月，正如德国总理默茨所形容的那样，特朗普完完全全被伊朗羞辱了，用比较温和一点的话来翻译，就是被伊朗耍得团团转。

伊朗战场上，美国在军事上或许可以讨到一点便宜，毕竟它在军事上的压制力仍然存在；但在战略层面，可以说是完完全全地崩溃。因为这种战略上的崩溃，现在美国在整个国际形势上落居下风的迹象极为明显，并且特朗普急于要在这场他所发起的、莫名其妙的、失败的军事行动中扳回一点颜面。

这次对伊朗军事行动的失败让特朗普颜面尽失，这一点不仅体现在美国国内的民调数据上，也体现在国际舆论场上。我们很少能看到美国领导人在某个特定的政策或行动上，会形成国内舆论与国际舆论的双输。大部分情况下，如果国内舆论不利，国际舆论都会比较讨好，但特朗普是个例外，他如今在国内与国际层面都遭到了非常强烈的批判和质疑。所以特朗普目前手上的筹码是很有限的，他要考虑如何去解决波斯湾目前的乱局，对此他完全没有章法，也没有逻辑可言。

所以一开始特朗普对伊朗采取封锁态度，之后又萌生了想用军舰去护航的想法，也就是所谓的“自由行动”。然而“自由行动”才用了一天的时间，就让大家知道没有办法达成既定目标。换句话说，那些话是特朗普自己讲的，也是他自己吞回去的。

现在的美国处在一个如此尴尬的境地中，这在二战之后几乎是没有遇到过的。美国在二战之后发动过很多场战争，绝大部分时间会得到一些盟友的呼应与支持，但是像这一次对伊朗的行动，让美国陷入这么大的困境中，真的是前所未有。

因此，如今特朗普在访问北京之前，他手上的筹码是非常少的。虽然特朗普口头上经常喜欢唱高调，喜欢吹牛，喜欢摆姿态，但“特朗普2.0”时期的中美关系与“特朗普1.0”时期相比，目前中美之间的气势是完全相反的。

王浅秋：伊朗外长阿拉格奇刚刚访问过中国大陆，所以当特朗普深陷伊朗泥淖之时，仍然要展现自己非常强悍，表示自己“手上有牌”。他一直宣告，说到大陆访问的时候，会告诉中国：美国的科技、AI还是很强的，会有类似于这样的话术。

在中美博弈的背景下，美国因为伊朗局势而不断丧失筹码，于是想尽办法用话术来抬高自己的地位。那么中美博弈的这一场牌局接下来会怎么打？在特朗普眼中，现在是不是只剩下中国可以跟他平起平坐来谈判？这次访华会有产生怎样的效果？以上问题请教盛老师。

盛九元：正如刚才主持人所讲的，在特朗普访华之前，中美也进入了下一轮新的博弈中，但是我认为总的来说，面对美国的极限施压，中国始终在采取合情合理的反制措施。

一方面，美国希望通过所谓的经济制裁，继续对华施压，确保它在与中国的竞争中保持一个比较明显的优势地位。但中方对于美方的施压始终是果断亮剑，合情合理进行反击，所以双方实际上在战略层面上，已经形成了各自坚持自己原则立场的态势。

从目前的态势看，美国长期以来坚持的基本立场，就是以制裁为杠杆，不断通过这个方式强化中美之间的竞争叙事。例如美国把恒力石化等5家中国民营企业列入SDN清单中，这是美国军事行动受挫以后，继而转向金融和能源领域，进一步对华施压的一种措施。目的不仅是针对伊朗的石油贸易网络，更要打击中国在能源产业领域的关键环节，并传递出“只要和伊朗做生意，就会面临美国的制裁”的威慑信号。这种举措，是为了让特朗普访华之前，在伊朗问题上好像处在一个比较有利的地位上。

当然，对于美国的这一行径，中国方面果断亮剑。商务部发布阻断禁令，实际上打破了美国长期以来所习惯的“长臂管辖”。商务部这次发布的阻断禁令明确要求中国境内的主体不得承认、不得执行、不得遵守美方的制裁措施，这标志着中国首次在法律层面系统性否定美方单边制裁的域外效力。这不仅是对我国企业的保护，更是对国际规则和秩序的遵守，同时也表明中国在原则立场上坚持不退让的态度。

商务部发布禁令阻断美方对五家中国炼油企业单边制裁。 商务部网站

而在商务部宣布阻断禁令后不久，美国国务卿鲁比奥就说中国可能要面临进一步制裁。但中方也表明了非常强硬的立场，针对美方的制裁，中国一定会给予坚决的回击。所以我认为，当前的中美博弈实际上已经超越了单纯的经济层面摩擦，而是上升到了规则层面的对抗，我想这也是在特朗普访华之前，中美之间进行的一场较量。

那么特朗普访华可能会有什么效果？首先我们要看到，对于特朗普访华，美国国内其实有很多的争议。但是在国内政治、经济的压力下，在伊朗局势悬而未决的情况下，特朗普仍坚持按计划访华，这是他做的一个非常现实的考量。他的访华动机我觉得非常明确，就是因为美国面临通胀高企、能源价格波动、中期选举临近等一系列挑战。特朗普在访华之前不断强调这次行程非常重要，也会非常精彩，通过释放这样一种信号，实际上是希望能通过这次访华，稳定美国的供应链，缓解国内民生压力，并且争取在对华经贸领域里面取得成果，从而为自己奠定中期选举的政治资本，稳定他整个任期的目标，我觉得这个态度是非常鲜明的。

当然，即使特朗普访华成行，中美双方要想在双边关系、经贸合作领域取得重大突破，也面临着非常大的挑战。但无论如何，我觉得这次访问对于稳定中美关系，会发挥非常重要的、积极的作用，同时我认为这次中美元首会晤的成果可能会先在局部领域里得到落实，比如关税调整、关键矿产的出口管理、金融监管等，双方可能会达成一些协议。通过这次访问为后续中美之间的互动保留相应的通道，从而发挥稳定中美关系的作用。