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孙宇凡 | 当中国老板遇上菲律宾海关:分赃的政治经济学
关键字: 菲律宾商业贿赂海关通关导读本文作者孙宇凡,笔名高行云,政文观止Poliview特邀作者,公众号Sociological理论大缸创办人。目前为台湾中山大学哲学所硕士生,正在菲律宾做博士论文田野工作。本文记录了他在菲律宾的所见所闻。【文/孙宇凡】
一、不速之客/官
根据世界银行的营商环境报告,在菲律宾开办企业要经过16个步骤,包括领取建筑许可证,登记注册等等。这意味着,任何在地上堆砖砌瓦、运输移位,都要有先行的执照。世界银行还没有说到一点:即使你在这片椰林王国砍掉一棵椰树,也要先和市椰子管理局备案和批准。但来自中国,投资棉兰老岛穆斯林自治区(Autonomous Region in Muslim Mindanao)的一位老板,却是例外。
尽管他的工厂离国家公路不到100米,但掩在一片椰树之后,已至少砍掉了三四十棵椰树,浇筑了数百平方米的水泥地面和钢构厂房。这种便利,都是得到了这片土地的大地主豪华家族的支持:椰子局前任局长是自家兄弟,村长是当地伙伴,更不用提家族长辈也是这个省的前任副省长。
但是,厂房所需的一切机器都又要从中国进口过来。而上一个40尺的货柜,已经在海关卡了至少两周了。豪华家族权长莫及了吗?就在货柜放行的次日,2018年12月22日,却来了一位不速的客/官。这位客/官递上中国驻菲大使馆一位安全官员的名片,接着递出自己的名片:原来同属一系,都是安全与缉查部门的官员,只不过他是供职在菲律宾海关。这位官员说到,自己就是这个城市的人,也认识豪华家族。
接着,他又解释道:你们刚提的那一柜是属于免检的,只是因为上周也有从中国来的一个免检货柜,被发现偷运毒品,所以我们才管制严格起来。我这一趟,也是来你们厂做些调查。
中国老板这才释然,原来自己的货柜被海关卡住,是大环境所致、无针对之心,说道:“经过这番折腾,应该是不打不相识了。”
图片来源:作者提供
二、官商互利
中国老板告诉去海关帮他办理清关提货的、与豪华家族相熟多年的朋友阿瑞:
我们在一定程度上理顺了与海关之间的关系。(We have somewhat smoothened our relationship with the customs.)
阿瑞当然非常高兴,真是松了口气!因为他已经冒着生命与法律风险,在前一天陪同海关官员一起开箱验货。
阿瑞和中国老板都明白,在所谓的开箱验货过程,只要官员往货柜里稍稍塞一包白色粉末,你就百口莫辩、在劫难逃。中国老板也已告诉他,不打不相识,该送黑钱送黑钱,能让通关更顺利何乐不为。阿瑞听到这消息,更是松了口气,对老板终于决定接受菲律宾特色多加称赞,更说起自己如何得到这位官员关照:
我明白。在他来访之前给我打了电话,告诉我他是第一个验收我们集装箱的人...当你决定我们会送黑钱以后,我把钱给了他并且成为了朋友。呵呵,实际上他和我一起去了一家羊肉餐馆吃午餐。在我把钱给了他以后,他非常乐意成为我们的朋友。你能相信我们用非常乐意的语气谈话吗?呵呵!当你决定那样做了以后,他就变得非常客气,甚至像对待老板那样对待我...我建议他告诉他的同事来降低我们的应付款,他也就照做了。这就是我们成为朋友的原因,他会按我说的去做。(I understand. He called me a while ago he said that he visited our site.He is the person who took first action to hold our container... After you decide that we will give, after I gave to him,we become friends。Hehe, in fact he treat me into a goat restaurant. We ate lunch. After I gave him the money, he is very much interested to make friends with me. Will you believe that we were talking with a high tune voice? Hehe! After you decide to do so! He is very hospitable, care me like a big boss which I am not a big boss...Hehe. I command him to tell his subordinates to lower our payables and he did.That is why we are friends because he did what i said to him. )
中国老板明白,对官员来说,这也是生意。谁不想在位的时候捞一把呢?每个官员都得在自己任期内权衡利弊,毕竟每个官职都价值不菲。当地的村长便告诉过他,自己为了当选,全村共700户,每一票给3000比索。而当地市长竞选,更是千万级起跳。毕竟,一旦当选,每月都有自己可分配的上百万比索资金。从生意人的角度来看,这只是没有白底黑色的互利协议,我给你送黑钱,你帮我降低海关税费。因此,他这样教诲自己的伙计:
你们有战争与和平的策略,可以很好地应对老狐狸们。他们自己会衡量战争抑或是和平给他们带来的好处。(You have the war and peace tactics, which works well with the old foxes. He has toweigh whether war or peace will bring him more benefits.)
- 原标题:孙宇凡 | 当中国老板遇上菲律宾海关:分赃的政治经济学 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:徐杨
- 最后更新: 2019-05-12 09:14:45
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