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孙太一:是时候该给特朗普上一堂经济课了
关键字:【文/观察者网专栏作者 孙太一】
美国当地时间5月5日周日下午,特朗普用两条推特给第十一轮中美贸易磋商“蒙上了一层阴影”。推特宣布,从5月10日开始,美国会对价值2000亿美元的中国商品增收关税;另外目前未征税的3250亿中国输美商品也将被开征25%的关税。
特朗普在中美贸易谈判的关键时刻借口中方改变意见,突然恶化事态。其真实的动机究竟是什么?我们又该如何应对未来可能进入“边打边谈”的长周期内呢?
特朗普的动机一:国库增收
特朗普从上台以来,其在外交上的逻辑清晰明了,有一条几乎于任何国家都适用,那就是:要想尽办法收钱。无论是抱怨驻韩美军为韩国提供保护伞为什么不多收点保护费,还是北约其他国家为什么交的钱这么少,特朗普看重的是其他国家能多给美国钱。
而这条逻辑在贸易上的折射就是国家要加征关税,无论是对盟国的钢铁关税,还是与中国的贸易摩擦。大部分经济学家应该都会告诉政策制定者关税的一般效果是会造成获益和受害两方。被保护的产业获益,国家多了额外税收获益,而所有购买相关产品的人民(消费者)受害。而对一个国家来说,新增关税造成的产业与国家的收益往往会小于人民的损失。但特朗普的“国家”显然没有“人民”。只要国库增收了,其他的他不在乎。所以,特朗普的逻辑是:我为什么要早早结束贸易摩擦中断这笔国库收入呢?能继续收钱,就要继续收钱!
特朗普的动机二:制造筹码
中方贸易谈判代表团本周赴美的谈判原定或是最后一轮,极有可能最终敲定方案且在今年晚些时候由两国元首亲自签署。但特朗普自上任以来,每每在关键时刻,都要出幺蛾子,以制造些筹码。在他眼里,谈判的一大要素就是凭空制造筹码,这样当回到原点时,对方会觉得你做了让步,但其实你什么都没做。
不知大家是否还记得特访华前就曾针对朝鲜和贸易放出狠话,金特会前亦是如此。在内政上,特的这种做法更是举不胜举。所以,特朗普在谈判又到关键时刻的前夕,自然不会放过这个制造筹码的机会。现在果然谈判仍然在继续,特朗普想以此为筹码的动机自然可能性十分大。
特朗普的动机三:转移“干涉司法”视线
穆勒调查本来已经收官,但因为美国内部各方对于调查的结果的解释、阐述大相径庭,而司法部长在完整的调查报告出炉前向公众传达的四页纸的总结显然有偏袒特朗普的意图,且让人觉得欲盖弥彰。在穆勒调查结果出来之后最新的NBC/华尔街日报民调显示,49%的受访者认为国会应该立刻启动弹劾听证,另外有32%的人认为应该继续调查一旦有足够证据就在未来启动。而接下来的几周,就特朗普是否干涉了司法这个问题可能还会有更多讨论。
特朗普这个舆论高手自然不能让这个议题继续发酵,因此将媒体和公众的视线转移至中美贸易谈判上来自然被其认为是一个不错的选择。但哪怕他企图转移视线之后,《纽约时报》等大媒体依旧不甘示弱,公布特朗普1985-1994年这十年的缴税情况,其中显示他不仅没自己说的那么富有,也并非一个成功商人。
以上三个动机并不互相排斥,甚至是相辅相成的。两条推特一发,舆论的视线确实被转移了一部分,而且哪怕《纽约时报》公布特朗普十年税务情况之后,随着美国股市连续几天的大跌,美国大众这几天的注意力依旧在中美贸易谈判上。
至于制造筹码是是否成功,特朗普完全不担心,因为哪怕不成功,他至少可以继续(按照他错误的逻辑)坐收关税,扩充国库。
当然在特朗普的“任性蛮干”下,北京时间5月10日中午12时关税政策施行,至11日清晨,跨越了这起“节外生枝”加税风波的第十一轮中美经贸高级别磋商结束。
国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在华盛顿接受记者联合采访时透露出了很多重要信息,有分歧也有共识,但双方一致认为的是需要保持继续磋商的良好势头,尽管暂时存在阻力和干扰,同意未来将在北京继续推动下一轮磋商。
至于分歧为何,刘鹤坦率表示,事关国家重大原则问题,任何国家都有原则,我们不能在重要原则上让步。
无论如何,中美磋商并没有如外界所担心的那样最终破裂,本轮谈判双方在很多问题上澄清立场,讨论下一步磋商内容,恰恰说明了这是谈判中正常发生的一些小曲折,不可避免。当下,中方代表团仍愿抱着积极理性姿态在华盛顿与美方磋商,也欢迎将来在北京举行的谈判,共同寻求解决问题的方法,避免中美两国民众利益受到损失。
不过,有时“万事具备只欠东风”的事情也难免发生,未来还应审慎乐观。正如美国战略与国际研究中心中美问题专家甘思德(Scott Kennedy)5月6日在接受《华盛顿邮报》采访时说的,墨迹未干前什么都不算数。更进一步讲,对特朗普而言,哪怕墨迹干了,第二天还可以推翻重来。
现在是25%的关税,我们都觉得很离谱很让人吃惊。但就在两年前,特朗普曾多次表示想将自华进口品的关税升至45% 。所以,不要指望一劳永逸的一揽子协议被敲定就宣布胜利,而要做好中长期动态博弈的准备。
那么,从中美贸易摩擦可能陷入长期性来看,中方可以如何应对呢?这里简单说几种并不一定是穷举的方案。
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- 责任编辑:朱敏洁
- 最后更新: 2019-05-11 14:01:38
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