偷偷钻进别国副总理的专机被夹带出去，又被偷偷送回来。近日，台湾地区领导人赖清德上演了一出“偷渡式出访”，过程之滑稽让外界大跌眼镜。

民进党当局宣却称此行是所谓“外交突破”，但外界普遍认为，这种全程不公开、不送行、不透明的出行方式，恰恰折射出在国际社会普遍坚持“一个中国”原则的大背景下，台湾只是在自我陶醉。

赖清德此举究竟是其口中的“成功突破”，还是四处碰壁后的“政治表演”？在两岸关系出现缓和契机的当下，这一行动又会给两岸关系蒙上怎样的阴影？针对这些问题，上海交通大学台湾研究中心主任盛九元与台湾资深媒体人唐湘龙，将在本期《两岸圆桌派》节目中展开深入探讨。

王浅秋：5月2日，台湾地区领导人赖清德突然在脸书上宣布已经抵达斯威士兰的消息，大家都吓了一跳。赖清德本人对此却非常满意，说这趟行程是“如此成功”，并声称“台湾人成为世界人”。

赖清德本来准备自己搭专机前往斯威士兰，却因为沿途的三个非洲国家反对，或者是从来没有同意过航权，所以其出访计划暂缓。但无论如何，这一趟行程触动了两岸之间非常敏感的一根神经。民进党方面声称“被打压，遭到了欺凌，但是不管怎么样，还是要走出去”。

我想先请教盛老师，请问您如何看待这件事情？在当下两岸关系本来非常有希望走向春暖花开的友好氛围里，发生了“窜访”这件事情，让两岸之间好像又回到了民进党想要的“对抗、再对抗”的路线中？

盛九元：郑丽文主席访问大陆后，应该说两岸关系出现了一定程度缓和的氛围。但是这个氛围我觉得真的太短暂了，台湾当局领导人赖清德这种“偷渡式访问”，对两岸关系当然会造成比较大的冲击。

但首先我们要了解当前的国际背景，就是在国际上，大家都共同遵守“一个中国”原则。在这个大背景下，台湾当局领导人赖清德这种“偷渡式访问”，实际上是一种刷存在感的表演，更重要的是，体现出在国际社会共同遵守“一个中国”的原则下，台湾当局这种对抗对立的、冲撞式“外交”处处碰壁的一个现实。

第一点，我们会发现，这一次赖清德好像是想尽一切办法，一定要出去。他“窜访”斯威士兰的行程很突然，并且是以“偷渡”这种开创世界先例的形式进行的。首先对赖清德而言，他确实在政治上有迫切的需要。为了表明自己好像有一定的“外交成果”，所以不惜一切代价要出去，但其结果当然会对两岸关系造成冲击。

台外事机构负责人林佳龙拜会斯威士兰王后时单膝着地。 中新网

第二点，刚才主持人也提到了赖清德这次试图造成的“国际突破”，首先就碰到了国际社会对于“一个中国原则”共识的坚定支持。他本来想要参加斯威士兰国王登基40周年与58岁生日的庆典，当时还有不少非洲国家的政要出席。他本来想在这种场合出现，所以想尽办法，能给自己、给台湾岛内一个交代。

第三点，斯威士兰是台湾地区在非洲唯一的所谓“邦交国”，为了维持这种所谓的“邦交”关系，台湾地区其实也付出了很大代价。从台湾自己的报道来看，台湾每年大概需要投入15亿新台币来维持双方的关系，但实际上台湾地区和斯威士兰的双边贸易额一年也就1200多万美元，远远不及斯威士兰与大陆潜在的贸易规模。

更重要的是，今年的5月1日开始，大陆将对53个非洲建交国家实行全面的零关税，但是斯威士兰因为没与大陆正式建交，所以不享受零关税待遇。仅仅是零关税待遇这一条，斯威士兰每年的贸易损失就在7000万美元左右。可能在赖清德看来，正是这样的零关税待遇政策，所以他一定要来巩固这段在非洲唯一的“邦交”关系，防止其加速转向大陆，但能不能达成这个目标，我认为我们可以继续观察。

还有一个细节需要注意，这一次除了非洲的一些国家拒绝提供航行许可，还有一些欧洲国家也拒绝提供过境便利，包括德国、捷克等等，而且美国也没有在这个问题上进行表态。由此可见，台湾民进党当局一直宣扬的所谓“美台关系达到历史上最好”，讲到底都只是在欺骗台湾民众而已。这样的一种出行方式，确实让世界各国看到了一场“政治表演”，也是赖清德坚持的所谓“对抗式外交”失败的典型写照。

其实我们可以拿赖清德的处境和马英九时期进行对比。马英九特别提出过“活路外交”，不挑战“一个中国”框架，而且他任期内的几次出访行程很公开透明，与赖清德形成鲜明对比。我觉得台湾民众现在不要被民进党反复强调的“大陆打压”所干扰，我们回过头来看看马英九在任8年里，台湾的“对外关系”是什么状况？我觉得只有这样对比，我们才知道民进党其实在走一条对抗对立的道路，而且这条道路一定是四处碰壁的。

有一点我想提醒大家，在赖清德出发前往斯威士兰之前几个小时，宜兰地区发生了地震。但他却弃民生于不顾，还是坚持进行这次所谓的“出访”，这非常清楚地表现出赖清德对台湾民众民生福祉的漠视，所以国台办才把他批评为冷血无情，是麻烦制造者。这一次赖清德“窜访”斯威士兰，也再一次表明了他不仅不能给台湾带来安全和所谓的“外交成果”，反而会让台湾面临更大的国际压力。

王浅秋：的确，这次行程绝对是不体面的，但是被赖清德形容为“突破”。这真的是突破吗？上次他“出访”太平洋“友邦三国”时，本来也很希望过境美国本土，后来也只到了夏威夷。那么这一次他不仅没有办法到美国本土，甚至直飞斯威士兰就碰到了这样的困难，唐老师您又怎么看呢？

唐湘龙：要知道，5月不是只有特朗普要来到北京，不是只有普京要来到北京，5月20日还是赖清德“就职”两周年，接下来马上面临年底的九合一选举，这是赖清德的起手式。

因为5月20日快要到了，如果他真的因为想去斯威士兰却飞不过去，连非洲都去不了，那大家可以试想一下，他的5·20会多么虚弱？他会什么话都讲不出来。所以我想说的是，赖清德从台湾内部事务处理上来讲一事无成，又不愿意服从政治基本的权力逻辑，所以他只能运用他作为台湾地区领导人所能够掌控的一些政策特权，在两岸、军事和所谓的“涉外事务”上面采取比较强硬的、单方面的行为。

眼前台湾的“对外关系”其实已经很单薄了，经贸、科技这方面维持得还可以，但是实质的、所谓有“外交”承认为基础的、涉及主权性质的关系，在目前的台湾已经聊胜于无，全部加起来就只有12个国家，这12个国家大部分都在中美洲和南美洲。