【文/ 且十】

9月12日，“美国在台协会（AIT）”发言人回复台媒询问时表示，“中国（大陆）试图扭曲《开罗宣言》等二战时期文件，试图支持其胁迫台湾的行动，对台湾的主权合法化。”

AIT发言人表示，“中国（大陆）故意歪曲二战时期的文件，包括《开罗宣言》、《波茨坦公告》和《旧金山和约》，试图支持其胁迫台湾的行动。这些文件都没有决定台湾的最终政治地位，虚假的法律叙事是北京更广泛行动的一部分，意图将台湾孤立于国际社会之外，并限制其他国家在与台湾互动方面的主权选择。”

哦，AlT要上天了吗？AlT是1979年台美“断交”后，美国成立的一个专门处理美国与台湾经济文化关系的民间组织。按责权来讲，它无权出面解释美国对国际条约的立场。

“美国在台协会”

何况，这个解释推翻了包含美国在内的国际社会对《开罗宣言》、《波茨坦公告》的共识，推翻了被称为美国历史上最伟大总统之一的罗斯福亲自审定的《开罗宣言》。

如果美国国务院认为AlT的发言代表了美国的外交立场，那就说明美国在台湾问题上，正在走向一条危险的道路，即它正从否定联合国2758号决议，走向彻底推翻奠定二战后国际秩序的《开罗宣言》等一系列文件，美国要重建新的国际秩序了吗？

1943年美英中三国首脑齐聚开罗商讨战后安排，发表了著名的《开罗宣言》，成为二战后国际秩序安排的重要法律基础。《开罗宣言》明确规定把日本窃取的中国东北、台湾及澎湖列岛归还中国。这其中的澎湖列岛还是丘吉尔首相亲笔加上去。

据说，参加宣言审定的中国官员认为，宣言中关于台湾归还中国的表述不完整，应与《马关条约》把台湾及澎湖列岛割让日本的表述一致。丘吉尔首相接受了这个观点，亲自在宣言文本上加上了澎湖列岛。依《开罗宣言》、《波茨坦公告》及《日本无条件投降书》，中国政于1945年10月25日，在台北中山堂举行“台湾光复”仪式，从此，台湾正式回归中国，这也是国际社会的共识。

1945年，日本签署《无条件投降协议》并同意接受《波茨坦公告》

至于1953年签订的《旧金山和约》，因台湾已经在国际法上回归中国，并不需要它来画蛇添足，而且海峡两岸均未参加，中华人民共和国政府早就宣布不承认它的法律效力，它跟中国一毛钱的关系都没有。

美国人要否定这一系列他们国家亲自参与、主导的国际法文件，用现在的手去打罗斯福的脸，还要脸不？还有脸不？

近年来，美国为了遏制中国，掀起一股否定二战后国际安排的歪风。在美国的主导支持下，台湾的民进党当局跳出来说联合国第2758号决议，只解决了中国在联合国的席位问题，并没有处理台湾在联合国的地位。美国的一些学者也发文唱和，美国国务院也发表声明指责中国曲解联合国第2758号决议。闹腾一阵，反而让联合国规定“台湾是中国的一个省”进一步深入人心，一个中国原则在国际社会更加巩固。

现在，美国人大概觉得，挑战联合国第2758号决议难有成效，是因为在2758号决议以前，《开罗宣言》等一系列国际文件已经把台湾归还中国了，用台湾问题遏制中国就必须釜底抽薪，否定《开罗宣言》、《波茨坦公告》，制造台湾地位未定，让美国有上下其手的空间。

不过，我觉得美国人的智商还没有低到如此可怜的程度。今年是世界反法西斯战争胜利80周年，当今世界秩序的正当性，就源于世界反法西斯战争的胜利。也源于对世界反法西斯战争的贡献，美国才主导了战后国际秩序的建立。所以，美国人还不会傻到真的去否定《开罗宣言》这一系列的国际文件上去。要不，这么重要的事，美国国务院没有发话，只让一个民间组织AlT出来发声呢？

开罗宣言图

其实，明眼人都能看出来，中美贸易战已经进入关键阶段，国际上有媒体称中国现在是“谈而不让”，所谓的“谈而不让”应该是中国有更大的底气和坚定的意志与美国进行平等的较量。在即将进行的新一轮谈判前，美国将多家中国半导体企业列入管制实体清单，而中国也对美国芯片行业发起反倾销和反歧视调查。

9月12日，美国海军“希金斯”号驱逐舰也率领一艘英军护卫舰航经台湾海峡。这个时候，AlT也跳出来回答台媒提问，就是想打一个组合拳，想用“台湾牌”配合，妄想在谈判中一举拿下中国。

但是，美国人也知道否定《开罗宣言》等一系列国际文件的危险性，这个行为既给中国造成麻烦，也在否定美国主导国际秩序的正当性。所以，让AlT出来说话，既让人觉得美国的台海政策在变，又可随时以民间组织不代表美国政府来否定，耍滑头而已。

AlT的发言只是美国对中国的一个小动作，但是，台湾的民进党赖清德肯定会大做文章，认为美国在支持台湾，甚至认为美国对台政策在改变，“要把‘台独’从笼子里放出来了”。

这你，奉劝赖清德千万不要这样认为，更不要从这个观念出发加快“台独”步伐。九三阅兵后，“台独”之路已彻底阻断，应该是台湾社会的共识。说实话，国际关系是实力决定的，在中国已经强大的今天，世界上已经没有哪个国家能通过颠覆国际关系来围堵中国了。同理，当今世界，已经没有任何力量能改变台湾是中国一部分的事实。

中美关系曲折复杂，还有很长的路要走，这个过程中，美国会不断出各种牌，包括“台湾牌”，中国会以实力应对。不过，“台湾牌”的效应越来越小，甚至，中国只是等闲视之，是一个不会改变的趋势。

小小台湾，小心为妙。