【文/观察者网 潘昱辰 编辑/高莘】7月29日，一家崭新的汽车央企在山城重庆揭牌成立，这将成为重庆迈向“中国汽车第一城”愿景的重要一步。

就在两个星期前，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市智联电动车产业发展行动计划（2025—2027年）》，提出到2027年建成具有全球影响力的智联电动车智造基地，带动新能源、新材料、新电子产业集聚发展的目标。

重庆洪崖洞夜景 视觉中国

“重庆被山峦围绕，有着赛博朋克式的全景和闷热的夏日，与平坦干燥的底特律似乎有着天壤之别。但这座大都市却时常被汽车制造商拿来与后者进行比较。”《经济学人》日前报道称，重庆的高汽车产量，曾为它赢得了“中国汽车城”的美誉；如今，它又在许多层面超越了昔日的底特律。

并且，在汽车电动化、智能化转型的大环境下，重庆有了更深层次的愿景：成为新能源汽车的标杆城市，就像底特律一度是燃油车的标杆城市一样。

那么，重庆在新时代的汽车梦能否如愿呢？《经济学人》认为，重庆的适应能力很强，会对其成为新能源汽车“底特律”的愿景有所帮助。

起起伏伏

重庆第一次喊出要成为“中国底特律”的口号，还是在12年前。

彼时，重庆提出形成“1+8+1000”汽车产业体系的目标，即包括一家龙头车企（长安汽车）、8个在中国排名前十的汽车品牌建成或在建数十万辆产能的生产基地，以及1000家零部件企业。

在央企的带头下，到2015年，重庆汽车的产销规模已增长到超过260万辆，成为当时的全国第一大汽车产地；长安汽车则以142.5万辆的自主产销量，成为首个年产销量突破百万辆的中国品牌。

其后，重庆汽车产销量连续三年位居全国第一，并一度达到300万辆以上的峰值。

等待运输的长安汽车 视觉中国

然而，2018年，随着车辆购置税优惠政策退坡，叠加长安福特销量暴跌、铃木退出中国等一系列负面事件，加之大环境下中国汽车市场出现近30年来首次负增长，重庆汽车产量同比下滑36%，全国排名从榜首跌落至第六位。

至2019年，重庆的汽车产量更较峰值下降一半以上。时任重庆经信委副主任居琰一度发出警告：再不转型，重庆面临的不仅是支柱产业能否支撑得住的问题，还有几十万人的就业问题。

换道超车

面对重大挫折和转型阵痛，重庆开始奋起直追，并为此推行一系列政策扶持。

2019年4月，《重庆市推动制造业高质量发展专项行动方案(2019-2022年)》提出，推动现有整车企业加快开发中高端新能源汽车产品，重点发展纯电动汽车、增程式纯电动汽车，鼓励发展混合动力汽车。到2020年力争全市汽车产量超过300万辆（其中新能源汽车20万辆)，单车价值量提高至9万元以上；到2022年力争产量超过320万辆(其中新能源汽车40万辆），单车价值量提高至10万元以上。

2021年7月，《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，要新建高性能汽车动力电池生产基地，包括汽车高性能动力电池(5GWH)、电芯、电控研发、设计、生产制造、物流、售后等。

2022年，重庆又先后发布多项文件，力争到2025年全市智能网联新能源汽车产量达到100万辆，其中智能网联新能源汽车产销量占全国比重达到10%以上；并推动传统燃油车零部件企业加快向智能网联新能源零部件领域转型，到2025年力争大小三电等核心零部件区域配套率超过80%。

在此背景下，2019年，比亚迪率先在重庆璧山投资人民币100亿元，作为“刀片电池”首发地的弗迪电池工厂就此诞生。随着该工厂于2020年建成投产，重庆汽车产业的换道超车迎来了契机。重庆市经信委相关负责人曾表示，弗迪工厂让重庆动力电池产业实现了从无到有。

重庆璧山综合智慧零碳电厂 视觉中国

作为全国领先的新能源汽车及电池制造商，比亚迪的示范效应也引来其他企业的跟进。2021年，赣锋锂业和荣盛盟固利也将投资带到重庆，建成的不仅有电池工厂，还包括科技研究院在内的产业科技园区。

在上游产业的支撑下，整车企业的转型也踏上快车道：重庆龙头企业长安汽车推出“香格里拉计划”耗费1000亿元投资电动汽车，并孵化出了阿维塔、深蓝等多个新能源汽车品牌；由重庆小康集团脱胎而来的赛力斯选择与互联网科技巨头华为，为重庆的新能源汽车产销注入了新的活力；一度濒临破产的重庆力帆也在吉利的协助下重振旗鼓，在汽车换电业务和智能驾驶科技等新兴领域做出尝试。

赛力斯重庆凤凰智慧工厂 视觉中国

“尽管重庆早期专注于小型燃油车，但它在转型过程中表现非常出色。”《经济学人》对此予以高度评价。在过去，吸引外资曾被视为一个城市提升汽车制造能力的必经之路；但如今，鉴于中国在新能源汽车行业的领先地位，强势的民营汽车企业开始活跃，成为重庆新能源汽车产业的有效补充。

超越“底特律”

随着新能源汽车产业从初建到走向成熟，重庆汽车产业也逐渐回归了昔日燃油车时代的位置：2024年，重庆汽车产量超过254万辆，其中新能源汽车生产达95.3万辆，同比增长90.5%

与其他省级行政单位相比，去年广东以571万辆的汽车产量高居全国第一，安徽以262万辆排名第二，重庆与安徽差距很小；而在今年上半年，安徽以150万辆反超广东的131万辆，重庆则以122万辆继续排名第三。

可见，作为省级行政单位，重庆的汽车产量稳居国内前三，在新能源汽车高速发展的当下，仍具备成为下一个时代“底特律”的潜质。

当然，重庆要成为新能源汽车时代的“底特律”，也有必要避免重蹈美国底特律的覆辙。

历史上底特律的衰落源于多重因素，如产业过于单一、人力成本过高、以及技术研发滞后等，而这些都是重庆当引以为鉴并未雨绸缪的。

因而近年来，除深化智能电动产业布局外，重庆汽车同样也在加速布局全球市场，避免过于依赖单一区域。

作为重庆汽车产业龙头，长安汽车早在2023年4月便发布全球化“海纳百川”计划，并在多个国家和地区建立了生产基地和研发中心。长安汽车计划以泰国生产基地辐射东南亚，以墨西哥市场为中心进军中南美，并在中东非地区逐步投放10款车型；在欧洲也将完成深蓝、启源、阿维塔三大新能源品牌布局。目前，长安汽车的产品已远销全球77个国家和地区，并构建起“六国十地”全球协同研发布局。

问界M9 视觉中国

赛力斯则已启动海外新能源销量“倍增计划”，其新能源车销售已覆盖62个国家，拥有超过300家经销商，累计出口超50万辆。其旗舰车型问界M9已亮相去年巴黎车展，成为赛力斯开拓欧洲的旗舰产品。

随着主要汽车制造商的集体发力，2024年，重庆汽车出口量达47.7万辆，同比增长29.6%，货值431.1亿元，同比增长30%。

在重庆两江新区，以每分钟一辆的速度下线的新车已不再是昔日的廉价燃油车型——其平均单价已从5年前的7万元跃升至15万元以上，而阿维塔、问界等高端车型更开始进军30万元乃至40万元以上级别市场……随着新汽车央企的诞生与《智联电动车产业发展行动计划》的发布，这座曾经的“摩托车之都”正以换道超车的姿态，驶向全球新能源汽车产业版图的核心位置。

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