（文/潘昱辰 编辑/高莘）根据国际能源署的预测，到2035年中国在全球新能源汽车产业市场的占有率约45%左右。与此同时，在燃油车时代领跑全球的西方主要汽车大国，正面临传统车型销量下滑、利润减少、产能过剩等一系列挑战，贸易保护主义随之抬头。继今年5月美国对中国进口电动汽车征收100%关税后，10月底，欧盟委员会也正式确定对中国进口电动汽车加征最高35.3%的关税。

然而，汽车终究是高度全球化的行业。随着新能源汽车的崛起与市场格局的裂变，行业终究是要走向对抗，还是继续合作？全球汽车业界期待着专业人士的权威解读。

11月1日，由中国电动汽车百人会主办的全球新能源汽车合作发展（上海）论坛在安亭汽车城举行。本届大会以“推动新能源汽车全球合作与可持续发展”为主题，邀请来自全球各国的政府领导、专家学者、企业家，从全球和中国的角度进一步探讨协同共建高度国际化的新能源汽车合作生态的方向、挑战和路径。

全球新能源汽车合作发展（上海）论坛 中国电动汽车百人会

其中，主论坛议程为“构建全球新能源汽车合作生态的新战略”，围绕全球汽车产业转型发展形势，展示不同区域转型发展面临的挑战、新阶段的产业驱动力和发展趋势，探讨如何更好发挥大国对产业转型的引领作用、构建要素顺畅流动的全球供应链发展新格局，以及如何加强各国在产业培育、投资、人才、基础设施、标准等领域的协同合作。

“全球合作势不可挡”

论坛主办方——中国电动汽车百人会的副理事长兼秘书长张永伟在会上表示，当前全球新能源汽车增长最快的区域主要集中在中国和新兴市场。欧美市场本是全球最早启动电动化的区域，但近期出现阶段性放缓趋势。不过从行业的整体发展来看，电动化和绿色发展仍然是全球主要国家坚持的方向，即便在欧美市场也有积极力量持续涌现。

中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟 中国电动汽车百人会

另一方面，现在新能源汽车全球消费出现迭代的特征，中国处在消费的引领方。电动汽车百人会和麦肯锡团队的研究显示，欧美消费者目前主要还在关注电动化的基本属性，如续驶里程、充电等，而中国的消费者已经进入了以智能化定义消费的阶段。

在张永伟看来，尽管目前存在一系列阻力，但汽车行业是高度全球化的行业，全球合作势不可挡。他认为，应继续加强全球新能源汽车领域的政策交流与行业协同，特别是电池上游材料资源、芯片供应链和电池材料回收领域，形成全球行动，打造全球链条。此外，对于汽车的检验认证、充电和碳核算应形成全球互认机制。同时，围绕商用车等转型重难点领域以及新兴领域可以继续开展全球合作，作为全球合作的重点。

与会的中国国际贸易促进委员会汽车行业分会副会长赵扬表示，新能源汽车一方面正迎来前所未有的发展机遇，另一方面也面临外部环境的变化和市场内的竞争。在战略目标上，新能源汽车形成开放合作的产业生态圈非常重要，这不仅涉及国内生态，也深度考虑国际生态。

中国国际贸易促进委员会汽车行业分会副会长赵扬中国电动汽车百人会

他认为，面对未来挑战与机遇并存的局面，只有坚持创新驱动发展战略，深化国际合作交流，并始终坚持合法合规的理念，才能真正构建起新能源汽车产业高质量发展的生态和环境。

“欧盟对华存矛盾心态”

中国机电产品进出口商会汽车国际化专业委员会秘书长孙晓红表示，今年前三季度中国出口整车超过470万辆，预计今年中国新能源汽车出口占比将达到35%，汽车出口增长率在15%—20%之间，总量达到600万辆规模。然而受到欧美政策影响，今年新能源乘用车出口相比整体稍有差距。

中国机电产品进出口商会汽车国际化专业委员会秘书长孙晓红 中国电动汽车百人会

针对欧盟对中国电动汽车加征关税，孙晓红强调欧盟监管过度会影响企业活力。不过，欧盟仍希望来自中国的汽车产业投资，只是存在矛盾的心态：希望中国在当地投资生产，但不希望中企快速做大，希望中企帮助当地增加就业、实现技术转移，但不希望中企成为当地的主导者。

孙晓红判断，目前全球经济环境出现很大变化，新兴经济体和发展中国家的增长速度明显超过欧美发达国家，将来更大的市场可能在一些新兴市场国家和发展中国家。因此全球南方市场，包括中东、北非、南非、拉美是下一步重点要关注的市场。

他还认为，中国汽车出口步入“2.0”战略，品牌升级是核心问题，应主要以品牌建设为主、服务为主，而非像过去那样单纯以销量为主，从而实现从销量向服务、从产品向品牌、从贸易向贸易投资结合。

“资源回收是下阶段重要方向”

同时，尽管国内新能源汽车市场技术发展趋势相对较好，并得到全球其他国家、企业以及消费者的初步认可，但在全球新能源汽车进一步加快发展的大背景下，资源特别是上游重要金属、矿产的供给仍有较大的挑战。

国务院发展研究中心市场所副所长王青表示，根据全球机构的预测，锂、钴、镍、铜等电动汽车关键原材料的供求缺口较大。2022年全球基本金属消费总量约为1.61亿吨，其中中国占近60%，但绝大多数的金属矿产和金属需求量不能自给，主要金属品种的资源需求对外依存度超过一半，甚至一些品种达到七成，这一供求格局对我国战略性新兴产业特别是新能源汽车产业的发展挑战较大。因此，中国接下来一定要把资源的寻求利用和加强全球合作作为重要战略方向，从节流的方向上加强资源回收利用体系的建设。

国务院发展研究中心市场所副所长王青 中国电动汽车百人会

此外，路特斯集团首席执行官CEO冯擎峰、岚图汽车CEO卢放、赛力斯集团副总裁康波、奇瑞国际公司总经理助理束学明、纳芯微电子CEO王升杨等汽车相关企业领导人也作为嘉宾出席本次论坛，并发表对全球新能源汽车合作生态的各自见解。

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